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江苏省手术分级管理规范(2010版)
【文 件 号】苏卫医[2010]80号
【颁布部门】江苏省卫生厅
【颁布时间】2010-08-05
【实施时间】2010-08-05
【时 效 性】有效
为加强各级、各类医疗机构和医师的手术管理,确保手术安全和手术质量
,预防医疗事故发生,根据《医疗技术临床应用管理办法》,结合医院分级管理
的要求,制定本规范。
本规范适用于全省范围内取得卫生行政部门核发的《医疗机构执业许可证》
的机构。
一、手术分级
根据手术的风险性、复杂性和技术难易程度不同,手术分为四级(包括介入
、腔镜等各种微创手术):
(一)一级手术:风险较低,过程简单,技术难度低的普通手术。
(二)二级手术:有一定风险,过程复杂程度一般,有一定技术难度的手术
。
(三)三级手术:手术风险较高,过程较复杂,技术难度较大的手术。
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(四)四级手术:手术风险高,过程复杂,技术难度大的重大手术。
手术分级目录由省卫生厅另行下发。
二、医疗机构手术级别范围
各级各类医疗机构的手术级别范围必须与其功能和任务相适应,具备开展手
术所必需的能力、水平、设施、设备、管理制度、操作规程等条件。被卫生部、
省卫生厅纳入特殊管理的手术项目应符合相关规定。
(一)三级医院:三级医院是向含有多个地区的区域提供以高水平专科医疗
服务为主,兼顾预防、保健和康复服务并承担相应的高等医学院校教学和科研任
务的区域性医疗机构;是省或全国的医疗、教学、科研、预防相结合的技术中心
,是国家高层次的医疗机构,可开展各级手术,但应侧重开展三、四级手术,并
加强围手术期管理,切实提高手术技术水平,确保医疗质量和安全。
(二)二级医院:二级医院是向含有多个社区的地区提供以医疗为主,兼顾
预防、保健和康复医疗服务并承担一定教学和科研任务的地区性医疗机构,完成
一、二、三级手术,侧重二、三级手术,应注意质量水平的提高,并重视围手术
期的准备和处理。有条件的二级甲等医院经省辖市卫生行政主管部门审核同意
,可开展部分四级手术。
(三)一级医院(乡镇卫生院和由一、二级医院转型的社区卫生服务中心
):是向一个社区提供基本医疗、预防、保健和康复服务的基层医疗机构,完成
一级手术,并应注意其质量水平的提高;一级甲等医院经核发其《医疗机构执业
许可证》的卫生行政部门(以下简称“登记机关”)审核同意,可开展部分二级
手术。
(四)未明确级别的医院和其他医疗机构手术级别范围,由登记机关在其手
术级别审核权限范围内确定。登记机关无权确定医疗机构手术级别范围的,应报
请上一级卫生行政部门审核确定。
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(五)专科医院手术级别范围由省辖市卫生行政主管部门根据其级别、功能
、任务适当调整并审核确定。
三、手术医师分级
手术医师应依法取得《医师资格证书》和《医师执业证书》。根据手术医师
取得相应的卫生专业技术职务任职资格、受聘的专业技术职务、从事相关专业的
年限,手术医师分级如下:
(一)住院医师
1、低年资住院医师:担任住院医师3年以内。
2、高年资住院医师:担任住院医师3年以上。
(二)主治医师
1、低年资主治医师:担任主治医师3年以内。
2、高年资主治医师:担任主治医师3年以上。
(三)副主任医师
1、低年资副主任医师:担任副主任医师3年以内。
2、高年资副主任医师:担任副主任医师3年以上。
(四)主任医师
四、各级医师手术权限
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根据“医师服从医疗机构”的原则,医疗机构应在本规范限定的或卫生行政
部门核定的手术级别范围内,根据对具有不同专业技术职务任职资格的医师开展
不同级别的手术进行限定,并对其专业能力进行审核后授予相应的手术权限。
(一)低年资住院医师:在上级医师指导下,逐步开展并熟练掌握一级手术
。
(二)高年资住院医师:在熟练掌握一级手术的基础上,在上级医师指导下
逐步开展二级手术。
(三)低年资主治医师:熟练掌握
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