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第一章 安全评价的目的、依据、范围、程序
1.1 安全评价目的
?非煤矿山安全评价目的是贯彻“安全第一，预防为主”方针，提高非煤矿山的本质安全程度和安全管理水平，减少和控制非煤矿山建设项目和非煤矿山生产中的危险、有害因素，降低非煤矿山生产安全风险，预防事故发生，保护建设单位和非煤矿山企业的财产安全及人员的健康和生命安全。
此外通过本次安全评价，可客观地对生产经营单位的安全水平做出评价，使生产经营单位不仅了解可能存在的危险性，而且明确了改进方向，同时也为安全生产监督管理部门了解生产经营单位安全生产现状，实施宏观调控打下基础。
****公司的产品烧结普通砖、烧结多孔砖所使用的粘土属于国家规定应领取安全生产许可证的范围，所以本次评价还有另外一个目的，就是论证该公司是否符合具备申请换发安全生产许可证的条件。
1.2 安全评价依据
1.2.1 法律、法规及相关规定
（1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号）
（2）《中华人民共和国消防法》（国家主席令第4号）
（3）《中华人民共和国劳动法》（国家主席令第28号）
（4）《中华人民共和国职业病防治法》(国家主席令第60号)
（5）《中华人民共和国矿山安全法》（国家主席令第65号）
（6）《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（原劳动部令第4号）
（7）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）
（8）《工伤保险条例》（国务院令第375号）
（9）《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）
（10）《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理局令第9号）
（11）《关于?非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法若干问题说明的通知》(安监管管一字[2004]100号)
（12）《特种作业安全技术培训考核管理办法》（原国家经贸委令第13号）
（13）《生产经营单位安全培训规定》（国家安监局令第3号）
（14）《厂内机动车辆安全管理规定》（原劳动部发[1995]16号）
（15）《劳动防护用品配备标准》（原国家经贸委[2000]189号）
（16）《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监局令第1号）
（17）《电气安全管理规程》（[86]机生字76号）
（18）《安全现状评价导则》（安监管规划字[2004]36号）
（19）《非煤矿山安全评价导则》（安监管技装字[2003]93号）
（20）《关于开展金属非金属矿山安全生产评估工作的通知》（安监管管一字[2003]40号）
（21）《关于做好安全生产许可证延期换证工作的通知》(安监总政法[2008]127号)
（22）《关于非煤矿矿山企业安全生产许可证延期工作有关问题的函》（管一函[2008]21号）
（23）《江苏省安全生产条例》（江苏省人大常委会公告第98号）
（24）《江苏省特种设备安全监察条例》（江苏省人大常委会公告第25号）
（25）《江苏省安全生产监督管理规定》（江苏省人民政府令第181号）
（26）《江苏省非煤矿山安全评价（评估）管理办法》（试行）（苏安监[2003]50号）
（27）《江苏省劳动防护用品配备标准（2007版）》（苏安监[2007]196号）
（28）《江苏省非煤矿矿山企业安全生产许可证实施意见》（苏安监[2004]102号）
（29）《关于做好非煤矿矿山企业安全生产许可证延期换证工作的通知》（通安监[2008]157号）
（30）《转发市安监局关于做好非煤矿矿山企业安全生产许可证延期换证工作的通知的通知》（海安监[2008]85号）
1.2.2 主要技术规范和标准
（1）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）
（2）《村镇建筑设计防火规范》（GBJ39-90）
（3）《工业企业总平面设计规范》（GB50187-93）
（4）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）（2000年版）
（5）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）
（6）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）
（7）《低压配电设计规范》（GB50054-1995）
（8）《通用用电设备配电设计规范》（GB50055-93）
（9）《厂矿道路设计规范》（GBJ22-87）
（10）《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-85）
（11）《采暖通风与空气调节设计规范》（GBJ19-87）（2001年版）
（12）《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801-91）
（13）《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-99）
（14）《安全评价通则》（AQ8001-2007）
（15）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）
（16）《用电安全导则》（GB/T13869-92）
（17）《建
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