山东省特殊教育提升计划实施方案初稿2.11.docVIP

PAGE PAGE 1 山东省特殊教育提升计划 实施方案(2014-2016年) (初稿) 为贯彻落实《特殊教育提升计划(2014-2016年 )》（国办发[2014]1号）精神，加快推进特殊教育的提升与发展，按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《山东省中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》要求，结合我省实际，制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，贯彻落实全国特殊教育工作电视电话会议精神，以大力推动特殊教育的提升与发展为目标任务，在更高水平上实现普及教育、公平教育、优质教育，切实保障残疾人受教育权利，帮助残疾人全面发展和更好融入社会，使广大残疾人共享改革发展成果，实现幸福人生。 二、总体目标 全面推进全纳教育，使每一个残疾孩子都能接受合适的教育。通过三年的努力，建立起财政为主、社会支持、全面覆盖、通畅便利的特殊教育服务保障机制，基本形成政府主导、部门协同、各方参与的特殊教育工作格局，构建起布局基本合理、学段相互衔接、普职相互融通、医教相互结合的特殊教育体系，特殊教育办学条件和教育质量进一步提升。到2016年，全省基本普及残疾儿童少年义务教育，入学率达到95%；残疾儿童学前三年入园率达到70％；残疾学生接受高中阶段和高等教育的机会明显增加。 三、重点任务 1.提升普及与发展水平。全面实现残疾儿童“普九”目标，大力推进随班就读，对义务教育阶段不能入校就读的重度残疾儿童少年实施送教上门。积极发展残疾儿童学前教育，大力发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，加快发展残疾人高等教育，逐步提高非义务教育阶段残疾人接受教育的比例。 2.提升条件保障水平。提高特殊教育学校生均预算内公用经费标准。建立健全覆盖全体残疾学生的资助体系，提高资助水平。实施特殊教育学校标准化建设工程、薄弱特殊教育学校教学康复仪器配备工程和普通学校特殊教育资源教室建设工程，改善办学条件，加强残疾学生学习和生活无障碍设施建设。 3.提升教师队伍建设水平。全面提升特教教师的综合素质和专业化水平，扩大特殊教育教师培养规模，加大特殊教育教师培训力度，制定特殊教育学校教职工编制标准，提高特教教师待遇。 4.提升教育教学质量水平。坚持全纳教育理念，实施素质教育，提高特殊教育的科学性、针对性和实效性。做好残疾学生医疗、康复和教育结合工作。开发建设具有山东特色、符合学生特点、兼顾文化和职业技能的特殊教育课程体系，组织编写适合我省的特殊教育教材。 5.提升特殊教育管理和服务创新水平。市、县（市、区）级教育行政部门要建立特殊教育专家咨询委员会，聘请相关领域专家，为本地区特殊教育重大决策和重点工作提供咨询。各县（市、区）要建立残疾儿童少年医学检测制度，依据标准对残疾儿童少年进行检测评估，并成立残疾儿童少年入学咨询委员会，聘请相关领域专家和各界代表，根据检测结果对残疾儿童少年提出接受义务教育形式的建议。建立残疾儿童少年信息平台和资料库，实施随访和跟踪服务，做好医教结合、康教结合、社教结合、普特结合工作。 四、主要措施 1．实行“一人一案”，保障残疾儿童接受义务教育 以县（市、区）为单位，对每一个孩子的残疾类型、残疾程度和家庭情况进行全面了解，制订具体解决办法，把责任落实到人、落实到校，做到全覆盖、零拒绝。到2016年，建立和完善以特殊教育学校为骨干，以随班就读为主体，以送教上门等形式为补充的特殊教育办学体系。 提高特殊教育学校招生能力。支持现有特殊教育学校扩大招生规模、增加招生类别。市级特殊教育学校主要承担视力残疾和听力残疾儿童、少年教育,县级特殊教育学校应随着听力残疾儿童的减少,由以聋教育为主,逐步过渡到主要承担智力残疾、孤独症和多重残疾等儿童、少年教育。有条件的儿童福利机构应当设立特教班。 扩大普通学校随班就读规模。制定进一步加强随班就读工作的意见，建立完善县级随班就读支持保障体系，尽可能在普通学校安排残疾学生随班就读。加强普通学校特殊教育资源教室、无障碍设施等建设，为残疾学生提供必要的学习和生活便利。 组织开展送教上门。制定残疾儿童少年送教上门管理办法，县（市、区）教育行政部门统筹安排特殊教育学校和普通学校教育资源，针对实名登记的未入学残疾儿童少年残疾状况和教育需求，采用多种形式，逐一安排其接受义务教育，并将其纳入学籍管理，力争做到零拒绝、全覆盖。 2. 加快“两头延伸”，扩大残疾学生接受非义务教育机会 大力发展残疾儿童学前教育。积极开展特殊儿童随园就读工作，支持普通幼儿园创造条件接收残疾儿童，基本满足残疾儿童接受学前教育的需求。支持特殊教育学校和有条件的儿童福利机构增设附属幼儿园（学前教育部）。 积极举办残疾人高中教育。大力发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，为残疾学生就业