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公共部门战池略管理
公共部门战略管理
HYPERLINK javascript:; 编辑摘要
? 公共部门战略管理作为一种新的管理途径或思维方式,战略管理日益受到了公共部门管理者的重视。公共部门的战略管理,还涉及到其组织的计划、组织、协调和控制等各项职能,是一项重要的管理技术或工具。
概述
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公共部门战略管理是公共管理学科的一个新分支或新的研究途径。它的兴起是全球化、信息化和知识经济时代发展特别是当代政府改革运动的产物,它构成由传统的公共行政范式向公共管理范式转变的一个重要组成部分。作为一种新的管理途径或思维方式,战略管理日益受到了公共部门管理者的重视。公共部门的战略管理,还涉及到其组织的计划、组织、协调和控制等各项职能,是一项重要的管理技术或工具。公共部门的战略管理主要发生于较高级别的政府管理层,或者说是主要由政府高层所进行和完成的一个关于政府管理的一个特定的管理过程。?
形成阶段
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(1)战略规划阶段(20世纪80年代初――90年代)。? ①战略规划的基本假设是组织能够预测它周围环境的发展动态,并能控制它,或简单地认为它是稳定的。②战略产生于一个受控的有意识的正式规划过程。③思考与行动可分开。④原则上由首席执行官整个战略进程,实际上由全体计划人员负责。⑤认为战略一经制定,就自然而然得到执行。
?
(2)战略管理阶段(20世纪80年代末到现在)。
战略管理旨在将计划功能与整体的管理工作整合在一起,它不公包括战略计划过程,而且把战略扩大到包含战略执行和战略控制在内的更大的范围。从战略规划到战略管理的演进,是种管理模式和框架的全面变迁。?
发展趋势
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(1)将战略管理作为“重塑政府”和“转变”NPO的可用战略选择菜单。? (2)战略规划不再专注于前瞻性计划的制定和战略构思,而是延伸到执行领域,战略结果的实现。? (3)随着战略作用的扩张和计划管理者的更大卷入,战略规划走向分散化。? (4)战略过程得以进化,变得更灵活、更迅速和更具有目标选择性。? (5)战略计划融入新的战略特征。这些扩充的特征是内部取向的,更为具体化;拥有电脑网络系统和现代化图书馆支持。? (6)政府与NPO的战略联盟成为趋势,出现广泛的相互依赖和合作。?
公共部门
公共部门(Public Sector)
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