诸城市贾悦镇.DOCVIP

PAGE 诸城市贾悦镇 土地利用总体规划（2006-2020年） 调整完善方案 诸城市人民政府贾悦镇 二〇一七年九月 调整完善方案 PAGE I 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc1894 前 言 PAGEREF _Toc1894 1 HYPERLINK \l _Toc763 第一章 概况 PAGEREF _Toc763 1 HYPERLINK \l _Toc24621 第二章 土地利用方向和重点 PAGEREF _Toc24621 2 HYPERLINK \l _Toc27764 第三章 指标调整情况 PAGEREF _Toc27764 3 HYPERLINK \l _Toc24826 第四章 土地利用结构和布局调整 PAGEREF _Toc24826 5 HYPERLINK \l _Toc26759 第五章 主要用地安排 PAGEREF _Toc26759 6 HYPERLINK \l _Toc20209 第六章 土地利用分区调整 PAGEREF _Toc20209 7 HYPERLINK \l _Toc24374 一、土地用途分区调整 PAGEREF _Toc24374 7 HYPERLINK \l _Toc29646 二、建设用地管制区调整 PAGEREF _Toc29646 8 HYPERLINK \l _Toc30210 第七章 村土地利用控制 PAGEREF _Toc30210 10 调整完善方案 PAGE \* MERGEFORMAT 10 前 言 为维护现行土地利用总体规划的现势性和可操作性，进一步强化规划空间管控的权威性和严肃性，根据相关法律法规和国土资源部、省国土资源厅关于开展土地利用总体规划调整完善的工作方案和相关要求，开展贾悦镇土地利用总体规划调整完善。 本次调整完善主要任务与目的是贯彻落实国家和山东省对耕地和基本农田保护的新要求，实施好区域发展新定位、新战略，做好与“十三五”规划和城市总体规划的衔接。在坚持实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度下，按照贾悦镇经济社会发展战略目标划定永久基本农田红线、生态保护红线等，合理确定生产、生活和生态空间，为保障经济社会健康、持续发展提供基础服务。 本次贾悦镇土地利用总体规划调整完善是按照新任务、新要求对现行土地利用总体规划（2006-2020年）进行的一次调整和完善。规划调整完善的目标年为2020年，与现行土地利用总体规划一致。 第一章 概况 一、自然条件 贾悦镇位于诸城市西部，西北与安丘市接壤，东北与石桥子镇相接，东与石桥子镇、舜王街道相接、西与沂水县、莒县毗连，南与五莲县、枳沟镇相接。土地总面积28409.11公顷，占全市总面积的13.21%。 贾悦镇地处丘陵和平原地带，镇内地势西高东低，除西南、西北部有缓岗起伏外，多为平原，地势平坦，土地肥沃。镇四季分明，气候宜人，土壤多以淋溶为主，具有丰富的土地资源和水资源，适宜作物种植。农作物主要有小麦、玉米、谷子、地瓜、高粱等。经济作物主要有黄烟、辣椒、棉花、花生、大豆等。贾悦镇是诸城市西部的交通枢纽，央赣路、泰薛路两条省道干线纵横穿过镇境。 二、社会经济条件 贾悦镇辖188个行政村，2005年总人口为108751人，其中农业人口95700人，非农业人口13051人，2005年实现地区生产总值11.75亿元，人均GDP为10799.97元。 2005年，全镇拥有民营、个体、股份制企业260多家，其中，限额以上企业2家，基本形成了机械制造、建筑建材、木器及工艺品加工、包装印刷、模具、食品、饲料等门类齐全、结构合理的工业发展格局，主要产品有汽车制动器、车厢、三角架、工艺品、模具、饲料等80多个品种，产品除满足国内供应外，还远销日本、瑞典等国家和地区。 第二章 土地利用方向和重点 从总体布局上看，耕地广泛分布在全镇，其中在南部地区分布比较集中。规划期内，根据贾悦镇区位优势及在诸城市的区域定位，把贾悦定位成为农贸型产业为主的西部现代农业片区且有诸城市重要的生物医药产业园。 一、生态农业土地利用模式 在生态农业发展过程中，贯彻环境保护与资源开发并重的方针，注重生态效益与经济效益统一，把农业、林业、渔业的建设与旅游结合起来，发展观光农业、观光林业和观光休闲渔业，使环境和经济协调发展，全面提高农业和农村经济整体素质。建立可持续发展的农业生态系统。 二、生态工业土地利用模式 按照循环经济理念和生态工业模式，因地制宜、分类指导，结合调整产业布局、产业结构，用信息化带动工业化，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，逐层推进循环经济型工业建