2018关于红枣产业发展情况的调研报告.docx

2018关于红枣产业发展情况的调研报告 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 13 页第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 13 页 2018关于红枣产业发展情况的调研报告 6月下旬，我们调研组在佳县县委、县政府主管领导和县林业局、科技局、扶贫办等部门负责人的陪同下，深入红枣主产区6乡镇的8个村、2个合作社枣园和益民等4个红枣加工企业车间，同乡村干部、枣农和公司员工、业务负责人，就佳县红枣产、加、销发展状况和经营管理水平、面临的困境与挑战、今后发展的方向与出路作了详细调查、深入研讨，形成了重要共识和建议意见。 (一)佳县红枣产业管理与效益现状1.红枣种植业的成就与问题佳县是种植红枣的优生区，种植规模居全国县级首列。全县红枣种植面积现达80万亩(挂果面积50多万亩)，占到经济林总面积的96%。县辖11镇5乡的400个行政村都有红枣。正常丰年总产红枣4.5亿斤，总产值9亿元，平均亩产量800多斤，亩产值1800元。红枣产值占农业经济总值的2/3，占到全县国民经济总值的1/3，红枣收入占到农民人均收入的1/2多。红枣产业已成为县域经济发展的一项主导产业，是枣区农民经济收入的主要来源。 佳县早在1994年编制了《红枣商品基地建设研究及规划》，正式将红枣产业列为该县的主导产业。从XX年开始进行无公害绿色红枣和有机红枣生产试点，XX—XX年实施和完成《有机红枣标准化生产技术集成与应用项目》。经逐年努力，初步建成有机红枣生产基地6.3万亩，并相应发展起一定规模的红枣加工业。为此，XX年5月被国家林业局授予“中国红枣名乡”称号，XX—XX年又获得国家农业部等多部门颁发的“绿色食品认证”“有机红枣认证”“红枣国家标准化生产基地”“中国百县(市)优势特色有机红枣种植基地”等六项称号。XX年6月，中央电视台第七套农业节目《科技苑》播放“农业遗产的启示——佳县泥河沟‘千年枣园’”。这些荣誉称号，扩大了佳县红枣的知名度，起到推动和鞭策红枣产业发展的积极作用。因此，XX年国家科技部计划给佳县安排1000多万元红枣科技项目成果转化费。 表面上看，佳县红枣种植业已成可观规模，有机红枣基地建设有了基础，并已形成完整的有机红枣抗裂防虫高产优质的标准化生产技术模式。仅从数量上衡量，距离佳县“xx”规划提出的建设“全国红枣名县、陕西红枣大县、百万亩红枣基地，实现一县一品”的发展目标已相差不远。但深入剖析，在各种“光环”面纱之下，红枣业自身发展的矛盾凸现，问题很多。从县委、县政府领导和林业主管部门到广大枣农，都认为本县红枣业从栽植到管理还处在一个无序的初级阶段，存在着亟待解决的困难。 ①山旱地红枣面积过大(占到红枣总面积的94%以上)，又贯以稀植、自然生长乔化为主，受自然气候制约程度高，抗灾能力差。在本地时有发生的春季低温干旱、夏秋雨雾、洪雹之下，红枣不是“焦花”“霉花”，挂果率不高，就是裂果霉变、病虫害猖獗，收成不保，常是轻灾小减产，重灾大减产直至绝收。全县红枣生产一直随气候变异而跌宕起伏。 ②红枣种植管理难度大，整体呈现粗放经营局面。在土地联产承包责任制推进和退耕还林补贴政策激励下的东枣西移面积大扩张、城镇化进程加快与能源经济快速发展使枣区劳动力大量转移、市县投入跟不上使科技园示范作用小，以及千家万户分散经营、随意建园这四重因素影响下，全县红枣基本还是老品种、老管法，多数处于粗放管理状态，特别是不用有机肥、滥用碳铵尿素，使红枣种植业一直延续在放任自流、听天由命的带病发展中。 ③有机红枣基地建设规模不大，质量较差。在XX年获得国家有机红枣基地认证后，截至XX年底，全县仅在11个乡镇68个村建设有机红枣基地面积62947亩，不足红枣总面积的8%。且因市场拓展及投资不够等因素影响，除桃园沟等少数示范村、社的质量较好外，大多仍不同程度沿用着碳铵尿素、化学农药。尤其是品种老化，良莠不齐。唯一认证的本土优势品种“佳县油枣”面积甚少。本县选育出的“佳县长枣”因挂果迟、爱诱虫，推广不开。因此，基地红枣还是没有完全闯过焦花霉花、裂果霉变和病虫害严重这三道门槛，发挥的示范引领作用不大。 ④种植红枣的经济效益不高，不稳定。佳县木枣在全国主要红枣品种中处于劣势地位。红枣产量低。以盛果期成年枣树丰年亩产800斤衡量，也仅为正常生产潜力的50%左右。红枣质量不尽如人意，优果率不高。“佳县油枣”目前的一级果率只有20%、二级果20%、三级果30%，合起来才是国家标准一级果率应占50%以上的水平。按市场售价分析，一级果斤均价7—10元，二级果1—1.5元，残次级果基本没有价值，几乎是全国最便宜的红枣。枣农说市场变化莫测，欠收年价格高，丰收年价格低得可怕，常常是每斤六七毛钱没人要。计算投入和产出效益，正常年份的肥料、农药投入成本约1