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长安乡2016年冶金等工贸企业粉尘防爆安全生产专项整治工
长安乡2016年冶金等工贸企业粉尘防爆 安全生产专项整治工作方案
一、工作目标
通过开展粉尘防爆安全生产专项整治,指导和督促企业采取有针对性措施进行整改和完善,全面贯彻执行《严防企业粉尘爆炸五条规定》(国家安全生产监督管理总局令第 68 号),进一步落实安全生产主体责任。推动存在粉尘爆炸危险作业场所企业生产“标准化、自动化、信息化”,提升企业安全管理水平,杜绝粉尘爆炸事故的发生。通过此次专项整治掌握本乡内企业易发生粉尘爆炸事故作业场所的具体数量、分布情况及隐患排查情况,建立相应台帐资料和数据库,认真履行监管责任。
二、整治范围及重点内容
(一)整治范围:
全乡范围内存在铝粉、镁粉、锌粉、锆粉、钛粉、煤粉、面粉、淀粉、糖粉、奶粉、血粉、鱼粉、骨粉、纺织纤维粉、纸粉、木粉、烟草、染料、橡胶及塑料粉等各类粉尘爆炸危险作业场所的工贸企业。
(二)重点内容:
1.企业是否设置了安全生产管理机构或配备安全专职管理人员;
2.企业是否建立了安全生产责任制并明确各岗位的安全职责;
3.企业是否建立健全粉尘作业安全操作规程、按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗;
4.企业负责人和安全管理人员是否经培训合格具备粉尘防爆安全专业知识和管理能力;
5. 企业是否根据企业自身特点制定粉尘防爆实施细则;
6.企业是否编制粉尘爆炸专项应急救援预案并报相关部门备案,是否按要求组织应急救援预案演练;
7. 企业建筑结构是否符合《粉尘防爆安全规程》(GB15577-2007)要求,外部距离是否符合要求;
8. 企业建筑物为单层建筑时,屋顶是否应用轻型结构,多层建筑时是否设置符合要求的泄爆口并能有效地进行泄爆;
9. 企业是否按标准规范设计、安装、使用和维护通风除尘系统,所有产尘点是否装设吸尘罩;
10. 企业是否按工艺分片(区域)设置相对独立的收尘系统,是否对生产场所残留的粉尘、收尘器、吸排尘管道等设备的粉尘及时进行清理,在粉尘爆炸危险场所进行明火作业时, 是否制订有效的防范措施;
11. 企业在除尘系统停运期间和粉尘超标时是否采取停产撤人措施;
12. 企业粉尘爆炸生产场所电气设备设施选择是否符合防爆要求;
13. 企业粉尘爆炸危险场所所有金属设备、装置外壳、金属管道、支架、构件、部件等是否采用专用的接地线可靠接地;
14. 企业铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存是否配备必要的防水防潮设施;
15. 企业是否采用机械式通风除尘,安装相对独立的通风除尘装置和设置收尘设施,是否违规采用压缩空气清扫除尘,推荐采用布袋收尘或湿式收尘装置,收尘设施是否设置在建筑物外露天场所;
16、企业是否根据不同的作业条件与环境配齐配足必要的消防器材。是否按要求配齐工作服、防护口罩、手套等个人劳动防护用品并严格督促穿戴到位,是否定期进行职业病检查等。
专项整治主要分为调查摸底、企业自纠自查、整治整改三个阶段进行。
(一)第一阶段:调查摸底(4月中旬-5月上旬)
全乡相关单位、企业要根据企业去年第一轮上报备案的情况,参考《检查表》的内容,再仔细对企业存在粉尘作业危险场所的状况进行全覆盖的检查,做到不留死角、不留盲区。对发现的隐患和问题要制作监督检查文书,并严格按照《安全生产法》的相关规定依法进行处置。对存在重大安全隐患的,要及时跟踪督查整改落实情况,确保隐患整改“五到位”,每次监督检查情况建立台账。
(二)第二阶段:企业自纠自查(5月中旬-6月下旬)
相关企业每月要对照《检查表》的内容,逐条逐项对照检查,对排查出的安全隐患,要建立档案台账,按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”的要求及时整改。对发现的重大安全隐患要及时上报。
(三)第三阶段:整治整改(7月上旬- 9月下旬)
加强对重点粉尘企业和安全条件、状况相对较差的粉尘企业进行重点整治。市安全监管局将聘请粉尘方面专家对全市重点粉尘企业进行安全现状评价,由专家帮助指导企业消除粉尘防爆安全隐患。对本质安全条件差,安全隐患无法整改的企业提请政府依法关闭。乡安监办可根据实际情况,对所属存在粉尘爆炸危险场所作业的企业安全现状进行评价,确实达不到安全要求又无法整改将提请县人民政府依法关闭。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各企业要提高思想认识,认清当前安全生产的严峻形势,充分认识深入开展防止粉尘爆炸专项检查工作的重要性。要把防止粉尘爆炸事故工作作为当前安全监管的重点之一,按照本通知的有关要求,加强对本单位防止粉尘爆炸事故工作的领导,采取有力措施,强化安全监管,狠抓生产经营单位安全生产责任制和各项安全措施的落实,有效防范粉尘爆炸事故发生。
(二)突出重点,标本兼治。各企业要通过此次专项整治工作,加大对涉及粉尘爆炸作业的安全监管力度,特别是对镁、铝等爆炸性粉尘的监督检查。对检查中发现的隐患,能立即整改的要及时督促生产经营单位
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