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权力的行使需要监督(自己用)
回顾与思考 1.我国公民可以通过哪些渠道进行民主监督? 信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度 、监督听证会、民主评议会、网上评议政府。 2.为什么要对权力进行监督呢? 原广东省韶关公安局局长叶树养犯受贿罪、巨额财产来源不明罪,2010年9月21日被判处死刑缓期二年执行。他为了实现自己三个2000万的贪腐目标,实施双赢策略,“五措并举”,利用职权涉黑护黑,伸手工程、矿产,司法、用人腐败,只要能达成目标,无所不用其极,只要权力所及,全部变现金钱。可谓多项经营,广种博收。 叶树养 最精明的贪官叶树养,目标明确,五措并举 2010年4月14日,重庆市第五中级人民法院,以受贿罪,包庇、纵容黑社会性质组织罪,强奸罪,巨额财产来源不明罪,判处重庆市司法局原局长文强死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。7月7日在重庆被执行死刑。文强是在重庆打黑风暴中落马的重量级贪官,民愤极大,伏法当日,民众更是自发拉横幅庆贺。 最知名的贪官,打黑涉黑,十恶不赦 文强 原河北省对外贸易和经济合作厅副厅长李友灿说:很少有人知道我还管着进口汽车配额,我完全是暗箱操作。 作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象? 原广西玉林市委书记李乘龙说:我的权力太大,监督机构对我形同虚设。 原江西省副省长胡长清说:我当上副省长以后,天马行空来去自由。 思想根源(内因):长期以来不注重思想意识改造,法治理念淡薄,个人主义、享乐主义滋生。 制度根源(外因):缺乏必要有效的制约和监督。 1.这些贪官们做到依法行政了吗? 这些人民的“公仆”做到对人民负责了吗? 2.他们的行为对国家和人民造成了哪些危害? 从中你能得到什么启示? 必须要对政府权力进行制约和监督 (一)为什么要对政府权力进行制约和监督? 2.必要性: 从权力来说… 从政府来说… 3.重要性: 1.根本原因:我国是人民民主的社会主义国家,政府的权力是人民赋予的 权力是一把双刃剑 一旦被少数人滥用,就可能滋生腐败,贻害无穷; 为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。 权力运用得好可以造福于人民; 1.才能更好地合民意、集民智、聚民心做出正确的决策(决策环节) ; 2.才能提高行政管理水平和工作效率,减少和防止工作失误(执行环节); 3.才能防止滥用权力,防止以权谋私,权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁(监督环节); 4.才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个具有权威和公信力的政府(综述)。 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证 (二)如何对政府的权力进行制约和监督? (二)如何对政府的权力进行制约和监督? 1.建立健全制约和监督机制(关键) ①发挥人民民主对权力的制约和监督。 切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权 ②加强法制对权力的制约和监督。 实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化。 这个机制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。 议一议 只实行民主或只实行法制会造成什么后果? 只有民主没有法制会造成无政府主义; 只有法制没有民主则会导致专制。 两者最终都会丧失民主,都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。 所以,民主和法制缺一不可。 知屋漏者在宇下,知政失者在草野。 要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。 人民的监督 权力之间的制约 王 充 孟德斯鸠 思考:这两种观点反映了什么政治道理? (二)如何对政府的权力进行制约和监督? 1.建立健全制约和监督机制(关键) 这个机制,一靠民主,二靠法制。二者缺一不可。 2.建立健全行政监督体系 我国的行政监督体系由哪些组成? 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关 的监督 人民政协 的监督 社会与公民 的监督 司法机关 的监督 中国共产党的监督 权力机关的监督 材料二: 今年“两会”上,政协委员张新建提案建议,有关部门应对海淀区玲珑塔市场的环境进行整治,派专人管理环境卫生。 人民政协的监督 材料一: 2012年3月5日,国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第五次会议上向全国人民代表大会作国务院政府工作报告。 判断:下列分别属于哪些类型的监督? 材料四: 2011年3月25日,审计署公布了“10省(市)扩大内需投资项目建设管理和资金使用审计调查结果”。结果显示,18个项目建设用多种违规方式,骗取中央投资13915万元。针对上述违规骗资问题,审计署已依法向相关地区出具审计调查报告,发出审计意见,并抄送国家发展改革委、
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