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对小城镇控制性详细规划的分析与思考 【摘要】城镇化是一个国家和地区经济和社会发展水平高低的重要标志，做好小城镇建设指导至关重要。随着我国社会经济的发展，各种小城镇也逐渐的发展起来。小城镇在发展的过程中经济实力较为薄弱，所以在对小城镇进行编制控制性详细规划时，不能够随意的、盲目的进行规划，而是应该从小城镇的实际情况出发，寻找出最适合其发展的控制性规划措施。 【关键词】小城镇；发展；控制性详细规划；基地划分；分析；思考 abstract: urbanization is an important symbol of a country and regional economic and social development level of guidance is essential to do the construction of small cities and towns. with the economic development of our society, a variety of small towns have gradually developed. economic strength of small towns in the development process is relatively weak, so in small towns for the preparation of the controlled detailed planning, the planning can not be random, blind, but should be the starting of the actual situation of the small town to find out the most suitable development control planning measures. keywords: small towns; development; controlling detailed planning; base divided; analysis; thinking. 1980年我国引进土地分区规划管理概念，之后我国就开始着手分析和研究控制性详细规划，在我国的不断实践和学习很多国外的先进理念，并通过自己的不断改进与创新，在控制性详细规划方面得到了很大的突破，主要的目的是为了强化土地使用与开发强度控制，并对建设用地的性质等作出明确的指示。目前，我国的各个小城镇经济、社会等都发展十分迅速，人们的最近生活收入与生活质量都得到了提升，所以在此基础上，人们更加重视小城镇的控制性详细规划，所以这一目标仍将任重道远。 规划实践的反思和规划方法的创新 要因地制宜、合理的划分城镇基本地块 对于小城镇而言，其经济实力薄弱、发展的突破性较小，而土地又是不可再生资源，所以在划分的时候要考虑到小城镇的现实因素，基本地块的划分要偏小，基本地块划分过大会影响整个城市的建设，但是也不能够过于偏小，大小适中即可。针对部分大城市建设而言，有足够的经济发展实力与建设资金供大城市利用，能够更好的完成投资与建设，存在的风险较小，但是小城镇则不以为然，存在着较大的用工、建设以及资金等各方面的风险。所以大城市与小城镇在进行基本地块大小划分的时候一定要从城市、镇的实际情况出发展开工作，禁止效仿、死脑筋的划分理念存在。 小城镇控制性详细规划中的基本地方控制依据应遵循相容性 在小城镇中进行基本地块的划分时，应该根据城镇的规划与土地的使用情况，将土地进行划分，并且让所划分的区域都能够将其效益发挥到最大化，展现其土地的功能。目前，我国仍处于发展中国家水平，与欧美一些国家相比，庞大的人口数量，不能与人口相匹配的土地，以及不先进的技术，不雄厚的经济实力，所以在进行基地划分的过程中，就不能够将美国的功能分区模式应用在我国小城镇划分中，不过更为现实的选择是能够进一步为高密度的发展供给更多的土地，以此来节省大量用于基建的资金等。加之，在经济不断发展，生活丰富多样的现代社会，人们不能够对小城镇中划分的每一块土地都给予其特定的用途，而是应该给予其多样化的发展规划设计，否则将会阻碍城镇化的进程，制约经济的发展。 针对小城镇中旧城改建控制性详细规划时，基本地块的指标数目应存在着差异 在我国的各个小城镇控制性详细规划中，不同的市、镇之间的综合指标数目存在着差异是被公布于众的。但是随着时间的推移，人们在不断的实践中发现，即便是在同一个城镇，在进行改建规划过程中的控制指标也是存在着极大差异的，对小