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随机抽查案卷情况 一、安阳市局稽查案卷存在的问题 1.少征收加处罚款。安阳市瑞隆路桥工程处偷税案（2015年度1号）税务处罚决定书于2015年3月4日送达，罚款在2015年4月20日入库，超过15日缴纳期限未按日加处3%罚款。违反了《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定。 2.改变税种入库。河南欣顺置业有限公司偷税案（2015年度2号）罚款入库不正确。将营业税、企业所得税、土地税罚款全部入为营业税罚款。违反了《中华人民共和国税收征收管理法》第七十五条的规定。 3.稽查程序错误。河南兴安投资置业股份有限公司发票违章案（2015年度18号）案卷中《税务行政处罚事告知书》和《税务行政处罚决定书》送达回证于2015年12月7日同一日送达；案卷中2013年4月24日下达《税务检查通知书》，在2013年7月25日移交审理环节，检查期限超过60日，未履行延期检查审批表手续。违反了《税务稽查工作规程》第二十二条的规定。 4.税务处理决定定性不准确。安阳市元泰物业服务有限责任公司少缴税款案（2015年度26号）案卷中《税务处理决定书》作出对2014年多缴技术合同印花税74.18元及滞纳金2.82元依照法律行政法规有关国库管理的规定退还。违反了《中华人民共和国印花税暂行条例实施细则》 第二十四条“凡多贴印花税票者，不得申请退税或者抵用。”的规定。 二、开封市局稽查案卷存在的问题 1.部分稽查文书的日期均为手工填写，代签日期现象普遍，涂改日期现象时有发生。 2.稽查报告、审理报告和稽查工作底稿存在格式不正确、逻辑性不强以及被查对象名称与签章名称不符的现象，反映出日常工作中对案卷管理制度把关落实不严。 3.部分案卷对偷税行为处罚比例未明确显示，执法过于随意。 4.部分案件执行把关不严格。 三、洛阳市局稽查案卷存在的问题 1.未按照法定期限立卷。如洛阳市稽查局2015年度第12号税务稽查案卷新恒顺地产有限公司结案日期为2015年6月9日，立卷日期为2015年10月7日；宜阳县稽查局2015年度第1号税务稽查案卷义煤集团宜阳县丰源煤业有限公司结案日期为2015年2月9日，立卷日期为2016年1月18日。违反了《税务稽查工作规程》第七十二条：“审理部门应当在60日内收集稽查各环节与案件有关的全部资料，整理成税务稽查案卷，归档保管”的规定。 2.审批手续不全。如洛阳市稽查局2015年第12号税务稽查案卷新恒顺地产有限公司第17、18页延长税收违法案件检查时限审批表无稽查局局长审批；违反了《税务稽查工作规程》第二十二条：“应当自实施检查之日起60日内完成;确需延长检查时间的，应当经稽查局局长批准”的规定。 3.违反稽查程序。如洛阳市稽查局2015年第13号税务稽查案卷洛阳中弘卓越置业有限公司调取帐簿资料清单在后，退回在前，情况不属实。违反了《税务稽查工作规程》第二十五条：“调取账簿、记账凭证、报表和其他有关资料时，应当向被查对象出具《调取账簿资料通知书》，并填写《调取账簿资料清单》交其核对后签章确认”的规定。 4.检查手续不全。如宜阳县稽查局2013年第1号税务稽查案卷洛阳逾翔房地产开发有限公司调取帐簿资料清单无退还时间，无纳税人盖章；宜阳县稽查局2015年第3号税务稽查案卷宜阳县鸿城百货有限公司第18页调取帐簿资料清单当天调取，当天退还，情况不属实。违反了《税务稽查工作规程》第二十五条：“调取账簿、记账凭证、报表和其他有关资料时，应当向被查对象出具《调取账簿资料通知书》，并填写《调取账簿资料清单》交其核对后签章确认”的规定。 5.取证手续不全。如宜阳县稽查局2015年度第6号税务稽查案卷宜阳县长城机动车检测有限公司在副卷中，取证人均为一人，有的没填写取证人、取证时间、取证地点；宜阳县稽查局2015年度第1号税务稽查案卷义煤集团宜阳县丰源煤业有限公司105-217页取证人均为一人。违反了《税务稽查工作规程》第二十二条：“检查应当由两名以上检查人员共同实施”的规定。 6.税务处理决定书内容不全。如宜阳县稽查局2015年度第5号税务稽查案卷宜阳县侨源食品有限公司税务处理决定书没有税款滞纳时间、滞纳金计算方法、缴纳期限及地点这方面内容。违反了《税务稽查工作规程》第五十六条第六款：“税务处理决定书应当包括以下主要内容税款滞纳时间、滞纳金计算方法、缴纳期限及地点”的规定。 四、新乡稽查管理方面存在的问题 1.案件定性依据不充分。卫辉市稽查局2015年1号河南润安建设集团（新乡）房地产开发公司案卷“其他应付款”偷税依据不充分，无纳税人确认笔录。违反了《税务稽查工作规程》（国税发[2009]157号文）第24条规定。 2.案卷日期笔误。2015年507号案卷新乡公共交通公司，2015年303号案卷新乡房地产交易中心，2015年302号案卷新乡平原机械厂属于同类问题）