发展农民专业合作社.pptVIP

出资 公积 补贴 捐赠 合计 张三：1000 300 150 100 = 1550 李四：3000 900 200 100 = 4200 四、农民专业合作社的未来发展思路 家庭经营基础上的合作社，是农业领域里的现代企业制度。 给大家提供几个网站： 《晏阳初乡村建设学院》、 《欢迎光临﹒中国农民专业合作社网》（农业部）、 《中国农民专业合作社网》（农科院）、 （一）合作社初创期应注意的问题 1. 从风险最小的项目开始做起，坚持 合作社的低成本运作。 2. 积极探索因地制宜的合作社发展模式。 3. 要克服两种倾向。一是等靠要的倾向要不得。二是急躁冒进的倾向要不得。 ? （二）注重培养、发现和支持热心农民共同事业的农民活动分子 农民合作组织的发展壮大一方面靠制度的保证，同时也依靠科学的管理，靠人才。凡是成功的农民合作组织，必然有一个或者一组精明能干的管理者。 1. 他们对合作事业的产生有示范带动作用。 2. 他们对合作事业的发展有凝聚力作用。 3. 他们对合作组织的维护和运行起着联络者作用。 （三）加大政府对于农民专业合作社的支持力度 1. 突出产业政策倾斜，使各类农业财政专项和基本建设项目，由农民专业合作社实施。要把扶持农民专业合作社作为实施国家农业支持保护体系的重要方面，充分发挥农民专业合作社在发展现代农业中的积极作用，支持农民专业合作社承担各项支农建设项目。 2. 加大财政扶持，使农民专业合作社专项资金持续化、制度化。 从2003年开始，中央财政在预算中拨出专项资金，并逐年加大投入。下一步，要争取把农民专业合作社专项资金持续化、制度化，对专项资金的额度、增长幅度加以明确，制定完善的专项资金使用制度、管理办法，提高专项资金的使用效率，确保把专项资金用足、用好。 审计发现财政支农资金使用不规范 2009年05月20日【中国新闻网】 　　审计公告表示，财政支农投入政策在一些地方没有完全落实到位，农业基础设施建设投入仍然不足。同时，财政支农资金分配、使用和管理不够规范。 　　审计署对河南、甘肃、山西等十个省份2006到2007年的财政支农资金，进行了审计调查。发现十个省份违规使用财政支农资金二十六亿九千多万元。其中，用于建房买车五千八百多万元。审计重点抽查的三十个县，在支农资金管理和使用方面都不同程度地存在问题。 　　审计抽查的十个省份，应于二00七年底完成的八十六个财政支农项目中，有三十二个没有达到设计要求和预期目标。 3. 加强金融支持，采取多种形式，为农民专业合作社提供多渠道的资金保障。 当前金融支农仍步履艰辛，主要表现是：① 资金存多贷少。② 信贷结构不合理。金融部门普遍存在着：放小不放大；放短不放长。③ 信贷额度、期限和成本难以适应农村发展的需求。大多贷款额度小、期限短、利率高，无法满足生产发展的需要。④ 农户抵押担保物不足。农村房屋没有房产证，农民没有财政工资，耕地、水面、订单等抵押模式尚不规范，相当一部分农户在贷款时很难提供出让金融部门满意的保障条件，难以保证贷款的安全性。 工作重点应是：加强市场调研，加大信贷投放力度，探索完善担保和保险机制，凡法律法规不禁止、产权归属清晰、价值评估合理的各类资产，都可作为贷款的抵押物；支持发展具有担保功能的农民专业合作社，探索建立农户、农民专业合作社、农村企业和保险公司等各有关农村市场利益主体间的利益联结机制和互动合作机制。 4. 加大税收优惠，降低农民专业合作社的外部成本。 对农民专业合作社提供税收优惠是各国通行的做法，它可以降低农民专业合作社的外部成本，有助于农民专业合作社的长期持续发展。下一步，要根据依法登记成立的农民专业合作社的运行情况，对其企业所得税、房产税的减免等问题继续调研，并争取出台新的支持政策。 5. 充分发挥地方政府的引导和服务作用。① 要提供信息服务。利用政府网和互联网平台等为农民合作经济组织的发展提供信息支持。② 要典型引导。通过多种新闻媒介大力宣传优秀农民合作事业带头人的典型，肯定其地位、作用，发挥其示范、牵引和辐射作用，用活的事实为合作事业的发展创造良好的舆论环境。③要加大组织培训。主要是农业技术和合作思想的普及，注重培养具有合作精神的企业家。 如果欲支农，工夫在农外! 国家必须承担起组织动员的