第7章 国际投资法律管理.pptVIP

第七章 国际投资法律管理 两个角度—— 投资国+东道国 三个层面—— 鼓励性措施；保护性 措施；限制性措施 一、投资国对外投资的法律管理 （一）鼓励性措施 （二）保护性措施 （三）限制性措施 专栏10-2：双边投资促进、保护协定浪潮——以中国为例 （一）鼓励性措施 实行优惠的税收政策和法律 双重课税 ——税收管辖权：属人原则和属地原则 A国 到 B国投资 属人原则 属地原则 Double Taxation 优惠措施 （1）实行税收抵免政策 （2）实行税收饶让（豁免）政策 （3）实行延期纳税政策 U.S Tax Credit + Tax Deferral （4）实行免税政策 2 实行优惠的金融政策 资金支持、股本融资和贷款担保 提供出口信贷和政府津贴 设立特别金融机构，实行优惠贷款利率 [英]英联邦开发公司 [美]专栏10-3 美国海外私人投资公司 [日]日本海外经济合作基金组织 [德]德国开发公司 3 信息、技术和人才援助的政策 信息服务 + 技术和人才援助 美国的国际开发署 加拿大国际开发署 日本海外经济援助基金 （二）保护性措施 ——海外投资保险制度 1 定义：由于对外投资往往面临着战争、国有化和征用等政治风险，因此投资国仅以优惠政策来鼓励对外投资是不够的，还需要采取海外投资保险制度，减少或避免本国企业海外投资的风险。 2 起源：[美]1948年 “马歇尔计划” [德]1949 [日]1950 3 主要内容 保险人 美：海外私人投资公司 日：通商产业省 德：德国政府 被保险人 美：自然人+法人+外籍公司 日： 自然人+法人 德：法人 投保的对象 ——合格的投资（新建投资） 投保范围 （1）外汇险 （2）征用险 （3）战争险 保险期限 保险金额与保险费 （90%、50%~70%、80%~95%；1.5%） 赔偿与救济 （三）限制性措施 限制对外投资的流向和流量 限制高技术外流——巴黎统筹委员会 对海外直接投资的外汇管制 专栏10-4：巴黎统筹委员会 二、东道国吸引外资的法律管理 （一）鼓励性措施 图10-1:1992-2009年各国投资政策变化情况 图10-2:2000-2009年间BITs和DTTs每年增长数量及累计数量 1 财政优惠政策:实行优惠的税收政策和法律（降低所得税，免税期、关税减让和退税，加速折旧） 发达国家：国民待遇 发展中国家：非洲〉亚洲〉拉丁美洲 2 金融优惠政策 3 其它鼓励性措施 设立引进外资的特殊区域 鼓励利润再投资 给予外资国民待遇 允许外资企业加速折旧 廉价提供土地 适当放宽外汇管制（专栏10-5：印度外国直接投资政策的新发展） 提供融资便利和政府津贴 鼓励技术人才向外资企业流动 4 鼓励性优惠政策的最新发展趋势 （二）东道国管制性的政策法规 1 对外国直接投资的审批 发达国家 美、日、加 发展中国家 印度：审核监督+ 外资审批（实质审查与程序审查） 2 对外国投资者投资领域的管制 设立专门的管理机构 [美]外国投资管理委员会 [日]外资审议会 （二）东道国管制性的政策法规 3 对外资股权比例的管制 4 对于外资投资期限的管制 5 关于外资企业用工管制 （三）保护性措施 制定对外国投资的保护条款 核心内容：在一般情况下，不对外来投资实施国有化或征用。 思考题 名词解释： 税收抵免 税收饶让 海外投资保险制度 试述对外投资国和东道国各自会采取哪些鼓励性措施？ 案例分析：中国最后一个外资优惠税收政策终止