图书馆服务效能之评估.pdfVIP

＊盧秀菊＊ 圖書館服務效能之評估 一、前言 效率 是指 一機 構以 花費 最少 的時 間與 經費 完 成 第 二 次 世 界 大 戰 以 來 ， 為 因 應 科 技 之 發 達 一項 工作 的能 力， 探討 的是 做得 有多 好。 （ 註 ， 與 社 會 經 濟 結 構 之 變 遷 ， 企 業 管 理 之 理 論 和 3 ） 一 個 機 構 也 許 把 一 項 工 作 做 得 很 有 效 率 ， 方 法 不 斷 的 推 陳 出 新 。 影 響 所 及 ， 在 圖 書 館 經 但此 項工 作並 不能 使該 機構 達成 其既 定的 目 標 營管理方面，講求圖書館經營之「效能」（effec- ，是 無效 能； 反之 ，某 一機 構有 效能 ，但 其 達 t i v e n e s s ） 與 「 效 率 」 （ e f f i c i e n c y ） 。 成效 能的 作業 過程 不一 定是 最有 效率 的方 法 ， 圖 書 館 為 爭 取 經 費 或 闡 釋 其 重 要 性 ， 對 各 項 業 是無效率。圖書館最終極「目的」（goals）是 務與服務進行評估工作。 效能 的追 求， 是圖 書館 經營 成功 的表 徵。 而 效 「 評 估 」 （ e v a l u a t i o n ） 是 行 政 過 程 中 率是 達成 效能 的有 效方 法。 如果 經營 缺乏 效 能 的一個重要步驟，用以「評量」（measure）某 ，再 高的 效率 也是 徒勞 無功 ，換 言之 ，必 須 效 一 機 構 達 成 其 「 目 標 」 （ o b j e c t i v e s ） 進 展 能與 效率 兩者 配合 ，才 能使 圖書 館功 能發 揮 至 的 程 度 。 圖 書 館 評 估 即 是 對 照 圖 書 館 之 既 定 目 最大 極限 ，達 成圖 書館 服務 的終 極目 的。 （ 註 標和圖書館業務之作業進度來判斷：（1）在特定 4） 時間內，業務進展有否變更？（2）如有變更，是 以 上 是 簡 單 的 就 圖 書 館 之 效 能 與 效 率 兩 項 否依照其目標所期望的方向進行？（3）如果是依 作 區 分 及 界 定 。 而 事 實 上 ， 就 只 在 圖 書 館 效 能 照 所 期 望 的 方 向 進 行 ， 那 麼 變 更 的 程 度 為 何 ？ 方 面 的 研 究 ， 自 一 九 六 O 年 代 以 來 ， 其 文 獻 即 （ 註 1 ） 圖 書 館 的 目 標 各 異 ， 有 的 偏 重 抽 象 的 有 相 當 數 量 。 有 的 偏 重 理 論 架 構 層 面 的 探 討 ， 理 念 ， 有 的 偏 重 實 際 的 服 務 。 然 而 ， 大 部 份 圖 有 的 偏 重 實 際 效 能 評 估 方 法 的 運 用 。 前 者 雖 不 書 館 的 目 標 是 否 達 成 是 可 以 評 量 的 。 圖 書 館 生 免 於 抽 象 ； 後 者 卻 失 之 於 瑣 碎 。 也 因 此 ， 美 國 存 於 資 料 與 用 者 相 連 結 之 界 面 。 一 般 言 之 ， 圖 二位學者杜蒙（Rosemary Ruhig Du Mont ） 書 館 之 目 標 ， 即 是 使 滿 足 讀 者 的 需 要 達 到 最 高 女士和杜蒙（Paul F﹒Du Mont）)先生曾在 一 九 七 九 至 一 九 八 一 年 間 ， 陸 續 發 表 三 篇 文 章 限 度 ， 以 及 使 讀 者 為 尋 找 資 料 而 損 失 的 時 間 減