推进依法行政几点思考及建议.pptVIP

三是在行政执法上，乱执法、粗暴执法、执法寻租、贪赃枉法甚至充当黑恶势力“保护伞”的现象时有发生；执法不作为问题日益凸显；执法不重视程序、违反程序的问题比较严重；一些基层执法人员执法为民的宗旨意识不强、执法水平不高。 例如,江西南昌高新区城管中队队员张某从2009年至2012年11月期间担任高新区麻丘城管中队巡查小组组长,负责带队巡查、阻止四个村的违章搭建行为。在此期间,当其发现村民违章搭建时,不仅不及时阻止,而是以每平米100元的价钱要求村民向城管中队交违章搭建费,村民交钱便可以继续搭建,否则就会被强行阻止施工。这种收钱就让违章搭建的管理方法让村民认为只要向城管交钱就是办理了审批手续,导致四个村的村民违章搭建成风,几年内就有一百多栋违章建筑出现,涉案土地面积一万余平方米。 四是在履行职责解决纠纷上，有些地方和部门对群众反映的问题漠不关心，推诿塞责，遇到矛盾绕着走，群众的合理诉求得不到及时妥善处理，或者案结事未了，导致小问题拖成大问题，小矛盾变成大矛盾，一般事件演化成群体性事件；也有的地方和部门处理矛盾纠纷随意突破法律底线，“花钱买平安”，反而引发新的矛盾。 例如,近年来，各地因环境污染问题导致的群体性事件呈增长之势。2012年4月，天津数千市民“散步”抗议PC项目，2011年大连市民游行反对PX项目，2007年厦门市民“散步”反对PX项目均为典型案例。这些事件背后，