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NG/QC0701-1-2008-A-0 现场监理工作制度 第 PAGE 28 页 共 NUMPAGES 28页 现场监理工作制度 开工报告审批 工程开工前，承包商应向监理和监理委托方提交工程开工报告请求审批。表式采用甬统表C01-33《工程开工报审表》（见2005甬DBJ07-11《宁波市建筑工程资料管理规程（试行）》下同）。 总监应在承包商及监理委托方完成了以下工作后，根据施工合同的规定予以批准。 承包商的“两项许可”、质量/安全管理的组织机构/制度以及相应的管理人员、特殊工种人员的上岗资格已经监理审查通过； 施工组织设计和总进度计划已经监理审批； 轴线控制点和水准控制点已经监理复核； 进场设备已经监理审查； 分包单位资格已经监理审查； 检测试验单位的资质已经监理审查； 图纸已经会审； 主要工程材料及供应商资质（或营业执照）已经报验； 进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求； 征地拆迁工作能满足工程进度的需要； 施工许可证已获政府主管部门批准； 施工现场质量管理检查记录中规定的其他要求。 报审表应附甬统表C01-2《施工现场质量管理检查记录》。 开工报告审批主要是审查承包商的施工准备工作落实情况，审批日期不能作为合同工期计算的依据。合同工期应以施工合同规定的计算方法进行计算。 施工管理体系及人员资格报审 承包商应在工程项目开工前，将企业的安全生产许可证、三类人员的安全生产考核证、质量/安全管理的组织机构框图、管理制度以及相应管理人员的上岗资格证明文件和特殊工种人员上岗资格证明文件报监理方。报审采用C01-32《 报验申请表》。 管理体系报审应包括质量管理体系和安全管理体系两方面。 特殊工种人员至少包括：现场电工、打桩工、挖掘机司机、架子工、起重吊装、焊接（包括电弧焊、对焊、电渣压力焊）、塔吊安拆、塔吊司机与指挥、司索、翻斗车驾驶等人员。 专业监理工程师应依据国家有关执业资格制度、招投标文件与施工合同之规定对人员进行核对。 核对时承包商应提交人员资格证书原件和复印件，复印件（应盖有提交单位的红章）。核对无误后，退还原件。 监理人员在现场检查中若发现有未报验人员上岗，应及时签发监理工程师函等通知承包商整改。 施工组织设计（施工方案）报审 编制要求 工程开工前，承包商必须编制施工组织设计报监理审批，批准后方能开工。 除施工组织设计外，承包商还应编制以下施工方案。 （1）安全施工专项方案 凡浙江省《关于〈建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）〉实施意见》、《建设工程安全生产管理条例》等有关安全施工的文件中规定的安全施工专项方案，必须独立编制。至少包括： 施工用电； 地下管线保护措施； 桩基施工； 基坑支护与土方开挖； 爆破； 脚手架（含卸料平台）； 承重支撑架搭设和拆除； 起重吊装； 爬模、滑模； 起重吊装； 塔吊、物料提升机、外用电梯等垂直运输机械的安拆和基础。 对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控和应急预案等。 必要时还应编制冬季、雨季等季节性施工方案。承包商还应编制安全防护措施费用使用计划。 （2）专业工程施工方案 工程中若包含以下施工内容，原则上应要求承包商编制专业工程施工方案： 网架、轻钢结构和索膜结构施工； 预应力结构张拉； 各类幕墙施工； 特殊装修施工； 变配电所设备安装、调试； 电梯安装、调试； 强弱电系统调试； 重大设备吊装就位； 空调系统、消防系统调试及试运行； 锅炉安装、试运行； 采用可能影响工程质量和安全的新技术、新工艺、新材料； 区内市政、绿化施工； 其它涉及结构安全、重要使用功能的分部分项工程施工。 （3）其他施工方案 监理机构可根据工程的具体情况，要求承包商编制重点分部、分项工程的施工工艺文件、针对工程质量通病的防治措施、质量预控措施，由监理方审批后付诸实施。 审批程序 施工组织设计（施工方案）的审批必须是在承包商自审手续齐全的基础上（即有编制人、承包商技术负责人的签名和承包商的公章），由承包商填写施工组织设计报审表报监理方，报审采用甬统表C01-19《施工组织设计（方案）报审表》。 总监应在约定时间内，组织专业监理工程师进行审查，提出审查意见后，由总监审定批准。需要承包商修改时，由总监签发书面的意见，退回给承包商进行修改，修改后再报审，直至总监批准。 涉及增加工程费用的内容应征得监理委托方同意。已审批的施工组织设计（施工方案）应报送监理委托方备案。 承包商应按审定的施工组织设计文件组织施工。如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送监理方按原程序重新审批。 承包商如擅自改动，所发生的质量、安全、工期及措施费用等应由承包商负责。 对于以下各级建设主管部门规定必须进行专家会审的方案