民生改善与社会治理1104.pptVIP

（四）坚决打赢脱贫攻坚战 要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。 （五）实施健康中国战略 深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。 加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。 坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。 （五）实施健康中国战略（2） 实施食品安全战略，让人民吃得放心。 坚持中西医并重，传承发展中医药事业。 支持社会办医，发展健康产业。 促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，加强人口发展战略研究。 积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。 人口老龄化 2017年，我国60岁以上老年人口2.3亿，占总人口的16.7%；65岁及以上人口1.5亿，占10.8%。 规模大、迅速快、未富先老、地区差异。 * 人口规模变化 年 份 1982 1990 2000 2005 2010 2015 户均人口 4.41 3.96 3.44 3.13 3.09 3.10 * 家庭结构变化 1）家庭规模小型化 2）核心家庭为主体 3）家庭类型多样化 * 家庭类型多样化 1、核心家庭 2、主干家庭 3、丁克家庭 4、空巢家庭 5、单身家庭 6、隔代家庭 7、分离的核心家庭 8、漂泊家庭 主体 城市 农村 （六）打造共建共治共享的社会治理格局 社会治理受到重视 社会治理的内涵 社会治理的特点 社会治理的部署 * 社会管理受到重视 1、十六届三中全会：完善政府社会管理和公共服务职能。 2、十六届四中全会：加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。 3、十六届六中全会：创新社会管理体制，激发社会活力。 4、十七大：完善社会管理、健全基层社会管理体制。 5、十八大：加强和创新社会管理，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。 6、十八届三中全会：创新社会治理体制 社会治理的内涵 在党政主导下，发挥多元主体的作用，立足公平正义，以实现和维护群众合法权益为核心，协调利益关系，处理社会问题，化解社会矛盾，防范社会风险，促进社会认同，保障公共安全，维护社会和谐稳定。 * 社会治理的特点 一核多元、融合共治 联动融合、开放共治 自治、法治与德治结合 民主法治、科技创新 常态与非常态并重 风险管理与应急处置 系统治理 依法治理 综合治理 源头治理 （六）打造共建共治共享的社会治理格局（2） 加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。 加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。 树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。 * 国家行政学院社会治理研究中心 龚维斌 主任／教授 提高保障和改善民生水平加强和创新社会治理 主要内容 一、巨大成就 二、重大意义 三、目标要求 四、主要任务 五、几对关系 一、巨大成就：人民生活不断改善 深入贯彻以人民中心的发展理念，一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强。 脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。 教育事业全面发展，中西部和农村教育明显加强。 就业状况持续改善，城镇新增就业年均一千三百万人以上。 人民生活不断改善（2） 城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大。 覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅提高，保障性住房建设稳步推进。 社会治理体系更加完善，社会大局保持稳定，国家安全全面加强。 成就巨大 项目 1978 年 2015 年 其他 GDP 3645.2亿元 74万亿人民币（2016） 居世界第二位 城镇居民人均住房面积 6.7 M2 35.8M2 农民人均住房面积 8.1 M2 43.9M2 农村每百户家庭拥有彩色电视机数 3.6（1989 年） 115.5 (2011年） 城镇每百户拥有彩色电视机数 51.5（1989 年） 135.2（2011年） 每百户居民拥有私家车