中国银行业十一五.PDFVIP

附件 中 国 银 行 业 “十一五” 信 息 化 建 设 规划 －3 － 前 言 金融是现代经济的核心，科学技术是经济发展的推动力。在一个开放 的全球经济体系中，金融运行效率与现代科技能力在很大程度上决定着我 国经济的竞争力，关系到我国建设和谐社会和实现国民经济可持续发展目 标的实现。 “十五”期间，我国银行业信息化建设有了突破性的进展。数据集中 基础设施建设基本完成，满足服务社会和公众要求的现代化支付和银行信 息化产品及服务体系、银行信息安全保障体系基本形成，银行业经营管理 信息化体系初步建成，推动与促进了金融改革与创新，为提升我国金融业 的核心竞争力作出了突出的贡献。 加入世界贸易组织后，包括银行业在内的我国经济将更加深入、全 面地融入全球经济，我国银行业在深化改革和扩大开放的双重压力下要迎 头赶上全球金融发展的潮流，将面临前所未有的机遇和挑战，必须制定适 应现代银行服务业需要的“十一五”信息化总体规划，为进一步提升我国 银行业的整体竞争力提供强有力的科技保证。为此，根据国家“十一五” 发展规划纲要，结合银行业在“十一五”期间服务信息化发展的需要，编制 本规划。 －4 － 目 录 前 言 4 一、银行业“十五”信息化建设回顾 8 （一）“十五”时期主要成果。 8 1．数据集中工程基本完成，奠定了银行业集约化经营的技术基础。 8 2．核心应用系统成功投产，促进了银行业持续发展。 8 3．以电子银行平台为代表的科技创新产品，提升了金融服务水平。 9 4．支付清算体系建设取得重大进展，提升了支付清算服务水平。 9 5．中国征信体系建设初步建成，提升了金融风险防范和监控水平。 10 6．标准化工作不断推进，进一步规范了金融业务的运作。 10 7．基础设施建设形成规模，有力支撑了金融业务的高速发展。 10 8．信息安全体系初步建立，安全保障能力不断提高。 10 （二）存在的主要问题。 11 1．安全生产存在薄弱环节。 11 2．科技创新能力有待加强。 11 3．科技管理体制滞后。 12 4．银行信息化建设存在不平衡现象。 12 5．银行信息化标准规范及相应的法律法规建设需进一步加强。 12 二、银行业“十一五”信息化建设的指导思想、原则和目标 13 （一）银行业“十一五”信息化建设指导思想及原则。 13 （二）银行业“十一五”信息化建设目标。 14 三、银行业“十一五”信息化建设主要任务 14 （一）加强信息化基础设施建设和运行管理，建立稳定可靠的生产运行环境。 14 1．加强灾备中心的建设，保证系统的安全稳定运行。 15 －5 － 2．加强监控中心建设，保证系统的统一管理。 15 3．优化改造现有网络，建设稳定、快速、安全的银行信息网络。 15 4．建立标准化的运行管理流程，提升运行管理能力。 16 （二）建立“以客户为中心”的金融产品和服务渠道体系，提高银行服务水平。 16 （三）加强信息资源开发利用，促进经营管理水平提高。 17 1．全面加强银行管理信息系统建设。 17 2．推进金融监管工程建设。 17 3．加强反洗钱信息系统建设。 18 4．加强外汇管理信息化建设。 18 （四）建立健全信息安全保障体系，为信息系统安全稳定运行保驾护航。.. 18 1．进一步健全信息安全保障组织体系。 19 2．应用信息安全先进技术，提高信息安全防护能力。 19 3．完善银行业信息安全应急恢复体系。 19 4．推进信息安全风险评估，实行信息安全等级保护。 19 5．健全信息安全标准规范和有关制度。 20 （五）加强IT治理，提高信息化管理水平。 20 （六）完善金融基础设施建设，提供跨行金融服务。 21 1．继续推进现代化支付体系建设。 21 2．全面推进征信体系建设。 21 3．推进金宏工程建设。 22 4．财税库行横向联网。 22 5．人民币及外汇交易市场。 2