我国社会转型中的殿教育公平问题.docVIP

PAGE PAGE 7 我国社会变迁中的教育公平问题 摘要：我国正在经历一个经济体制和政治体制转轨的社会变革时期，教育公平问题在这个大背景下尤其突出。教育公平的内涵是随着人类社会的进步而逐步发展的，现代理论一般认为教育公平包括起点、过程和教育结果的公平。本文从教育公平内涵的历史流变入手，分析了现阶段我国教育公平问题的状况和成因。 关键词：社会变迁 教育公平 以建设现代化强国为目标的改革开放极大地促进了我国社会发展的步伐，中国正在由农业的、乡村的、封闭半封闭的传统社会加速向工业的、城镇的、开放的现代社会转型。在这一社会全面转型加速时期，经济生活的激剧变化、社会结构的分化重组，对人们精神上、心理上、道德观、价值观、生活方式各方面形成巨大的冲击。在我国现代化进程中，社会变迁表现为社会要完成经济体制和政治体制的转轨，随之社会生活的各个方面也发生结构性的变化。体制的转轨和生活方式的变迁必然打破原有社会的相对静止、相对封闭、相对有序，必然产生许多新的社会问题，而一些老问题也会出现新的变化。同时，我们还要看到，中国的现代化不是自身内部现代化因素渐进成熟和积累的结果，而主要是外部环境和条件的刺激和推动，靠大量引进、借鉴外部现代性因素而强行启动，这种从外部强行引入到我国原有社会结构中的现代性因素，必将与社会固有的生活秩序发生碰撞和冲突，而且随着社会生活各方面的总体性变迁，这种冲突将会更加激化和强烈，由此而引起的一系列问题在形成规模和程度上必将达到空前的程度。　　 在这样的背景下，社会大环境的公平问题日益影响并制约着教育的公平。随着新教育政策的出台，择校问题、高校扩招与收费问题、弱势群体教育问题等教育内部的不公平现象越来越影响着教育的声誉，制约着个人的发展。我国的学者已经开始意识到这个问题并开始进行研究。2000年11月，中国教育学会中青年教育理论工作者专业委员会第十次年会在苏州召开。与会者就在社会转型期间教育公平范畴的界定、教育不公平现象的揭示、妨碍教育公平因素的分析等几方面进行了分析，并对如何促进教育公平进行了探索。2002年11月，“中国教育学会教育社会学专业委员会第七届学术年会”在广东举行，大会的主题就是探讨“教育公平”在我国社会变迁中产生的教育理论和实践层面的问题。与会代表展开了多角度的专题讨论，分别就“公立高校的学费与教育公平”、“弱势群体子女教育、外来人员子女教育及性别与教育公平”、“高等教育分流：社会转型对高等教育公平的迫切要求”等专题进行了探讨。 一、教育公平的涵义 在人类社会发展历史中，教育公平是一个古老的理念。早在2500年前，孔子就提出“有教无类”的教育主张，体现了古代朴素的教育公平思想。在西方教育史上，柏拉图最早提出实施初等义务教育；亚里士多德则最早提出通过法律保障公民接受教育的权利，并提出要“平等地对待平等的，不平等地对待不平等的”。17世纪，夸美纽斯提出“人人都应学到关于人的一切事项”。这些都充分体现了西方教育家们追求教育公平的理想信念和良好愿望。 （一）教育公平的历史发展　　 教育的不公平与社会的不公平一样古老，但只是在正规学校教育出现后，教育的不公平才初见端倪从而逐步扩大被人们所认知并通过大量的教育实践活动，来逐步增加教育的公平性，而教育的公平与否也成为评价社会是否平等的重要指标之一。 1.原始社会教育的“原始平等” 在原始社会中，一个人是通过共同生活的过程来教育自己，而不是由别人所教育的。由此，生产劳动知识(人工取火、使用弓箭、驯养、农业种植技术和原始手工业)、狩猎经验、游戏、仪式典礼(自然崇拜、图腾崇拜)等生活习俗都成为了教育的内容，到处都是学习的机会。原始社会教育以生活经验为教育内容，教育活动在生产生活中进行，教育还没有专门的场所和专职人员，此时的教育是平等的，但这种平等是原始的平等。 2.古代阶级社会的教育表现出明显的等级性 对于教育的平等自阶级社会产生就已出现，并且教育作为一种权利被统治阶级所垄断，并成为其统治的重要工具。而教育公平的思想也随着教育不平等现象的日益显现而萌生。早在两千多年前，我国教育思想家孔子就提出“有教无类”的主张；古希腊的公民教育也包含了民主教育的思想；在柏拉图的《理想国》这部西方最早、最系统的政治、教育专著中，已经闪耀着开放式社会和自由教育的思想，但此时自由教育基本上还处于空想阶段；而中世纪欧洲的教育主要由教会垄断正规学校教育，而贵族在家庭和城堡中接受战士的教育，广大农民基本上无受教育的可能，至多依靠教会的慈善事业接受教育，教育内容又是培养对宗教的虔诚信仰；而此时所产生的西方中世纪大学本质上又是贵族的教育。所以从总体上讲，古代阶级社会的教育表现出明显的等级性，社会等级差异成为教育不平等的根源。 3.近代西方教育的市民化 进入近代社会，西方资产阶级的思想先驱就努力促进教育平等