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- 2019-06-10 发布于四川
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浅析乡镇集体林场林权流转有关问题
【摘要】七十年代创办的乡镇集体林场,是山权单位和投工投劳单位的联办林场;在当时,对加快绿化荒山、带动和促进林业生产起到重要作用。现在30多年过去了,在市场经济条件下,林木陆续采伐后,难以按原来的方式继续组织生产。浙江省仙居县积极探索新的经营方式,在尝试林权流转经营过程中,遇到新的问题。林权流转经营是对乡镇林场根本制度的调整,随之产生的转让金分配、林权流转合同的签订、林权流转联办单位的权益、林场原创办合同的处理、乡镇政府与林场的关系等问题都发生了变化,应当研究新情况,解决新问题,促进乡镇林场林权流转工作顺利进行。
【关键词】乡镇林场;林权流转;探讨;仙居县
为了加快荒山绿化步伐,加速以杉柏木为主的用材林基地建设,20世纪七十年代,全国学习湖南、广东经验,创办社队集体联办林场(以下称乡镇林场)。浙江省仙居县创办了27个乡镇林场,经营面积11.9万亩。乡镇林场按公社统一规划,林地从各村划入,动员全公社社员投工投劳开山造林办成;山权不变,经营权归林场,经营期一般为一个轮伐期;收益按照山权、林场积累、投工投劳三者1:2:7的比例分成,为山权单位和投工投劳单位的联办林场。
造林结束后,各联办单位进行投工投劳结算,确定收益分配比例。林场场员从各村分派,场员的报酬,由林场评工记分,回本村参加分配。几年后,随着幼林抚育的结束,林场的生产性活动减少,林场场员也
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