思辨重塑城市交通模型的价值与认识伦敦之鉴.PDFVIP

思辨 | 重塑城市交通模型的价值与认识： 伦敦之鉴 魏贺， 周学松 世纪交通网 2019-01-14 城市交通模型发展至今已历经 30 年， 其在大型城市交通基础设施论证研判、交通政策研究制定和各类空间 与交通规划编制中发挥了积极且重要的作用。然而，令人遗憾的是交通模型的地位和价值正逐渐丧失，具体表现 为“重算法设计轻过程控制”，“重表象描述轻机理剖析”，“重线性推演轻多情景假设”，“重原型搭建轻更 新维护”，“重技术极致轻社会认同”。伴随大数据、机器学习、人工智能等新兴技术引发的变革，从业者开始 质疑传统理论的合理性与适用性，怀疑自我的同时又在鞭策自我，北京、上海、广州、深圳、重庆和相关咨询机 构均积极应对。针对这些问题与现实，本文对伦敦战略交通模型的内容与特点进行阐述和分析，以期对中国城市 交通模型的良性发展产生有益启示，重塑其在战略与政策层面的价值与认识。 一、伦敦战略交通模型 伦敦战略交通模型由交通研究模型、土地利用与交通互动模型、轨道客流预测模型、道路网分配模型和自行 车网络模型五个决策功能模型组成 交通研究模型是架构于传统四阶段法的宏观交通模型，1962 年开发，1986 年移植至 TRIPS 平台，2013 年移 植至CUBE 平台。土地利用与交通互动模型LonLUTI 是集成DELTA 系统和CUBE 平台的定制化土地交通模型。轨道 客流预测模型衍生于交通研究模型，是不考虑出行分布和方式选择的公交分配模型，1988 年开发于 EMME 平台， 2015 年移植至CUBE 平台。轨道客流预测模型有别于传统四阶段法的反馈循环过程， 基于定期更新的需求矩阵采 用拥挤模型进行分配，更快速、准确地研判高峰时段大客流对发车频率、换乘便捷度、接驳水平、票价票制等综 合服务能力的反应。道路网分配模型衍生于交通研究模型，是不考虑出行分布和方式选择的道路分配模型，类似 于国内的交通影响评价模型、信号优化模型和局部交通组织改善模型，2008 年开发于 SATURN 平台。自行车网络 模型独立于交通研究模型，2015 年开发于CUBE 平合。 伦敦战略交通模型的主要应用场景包括发展机遇区规划、人口/岗位/经济因素变动、居住地/就业地开发、 容积率调整/停车配建控制的土地政策、用地层面交通方案、限制使用小汽车/鼓励使用公共交通的交通政策、新 増战略道路/道路收费/ 自行车高速路方案、新増铁路轨道，方案、公共交通费率调整和区域交通组织优化。 交通模型，尤其是战略交通模型的实践应用受制于模型架构设计与和数据可获取性，具有很大的局限性。为 避免不同尺度、不同目的、不同精度的模型滥用可能导致的决策偏差与失误，伦敦交通局明确指出战略交通模型 无法准确反映个体层面方式、路径和出行特征，个体间出行行为的相互影响和逐日拥堵变动。战略交通模型适合 评估出行者的整体路径选择及其在网络上产生的准均质化拥堵，对细节问题的考量应由其他深化模型应对，这些 深化模型的假设条件、输入参数和边界约束应由战略交通模型确定。 二、战略价值：支撑伦敦规划和市长交通策略 伦敦规划作为城市总体规划明确大伦敦地区的空间发展策略，市长交通策略进一步深化总体规划中交通发展 内容。战略交通模型对伦敦规划和市长交通策略的支撑表现为对符合伦敦规划经济增长预测的市长交通策略场景 进行评估以实现出行可持续性、主动性和有效性的逐步提升，并达到 80%的绿色出行分担率。 1、监测评价市长交通策略实施情况 2018 年的市长交通策略以健康街道为愿景，面向健康街道健康市民、良好公交体验和新职住三部分制定交通 策略健康街道健康市民包括主动、包容、安全的出行，更有效的利用街道网络，改善空气质量与环境；良好公交 体验包括提高安全性、可负担性和服务水平，提高公交可达性和包容性，塑造扩容公交网络，提高轨道服务水平 并解决公交拥挤；新职住包括用地规划塑造交通发展模式与提供可持续的出行选择塑造城市格局间的交互影响。 自 2017 年起，伦敦交通局开始监测市长交通策略实施情况，战略交通模型利用监测数据形成证据链条，进 而调整更新市长交通策略，并将 10 个特点、8 类目标和 37 个关键指标纳入年度出行报告进行实施过程监督。 2、面向政策组合的场景化建模 战略交通模型对市长交通策略的建模是以政策组合场景化的形式进行的，分为 2015 年现状场景、2041 年主 要参照场景、优化网络场景、増量扩容场景、互联互通场景、交通需求调控场景、道路付费使用场景和市长偏好 场景。场景化建模有助于更好地理解交通政策与规划建设项目的影响和有效性，在 2041 主要参照情形的