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万钢:新需求倒逼产业改革 核心提示：当前更多的是产业变革，而世界范围 的需求拉动、金融危机后的倒逼、生产力要素的提升，是实 施创新驱动战略的最基础条件。 《支点》记者方迎定吴玲 直到今天，全球经济依然陷入在“亚健康”状态之中， 复苏步伐缓慢。一方面，拉动全球经济增长的动力依旧孱弱, 另一方面，能源、环境等工业革命200年的“副作用正在 凸显，依靠要素、资源能源、环境消耗来发展的道路已走到 尽头。 全球未来预测大师杰里米?里夫金(Jeremy Rifkin) 在他的《第三次工业革命》一书中敏锐地指出，人类能否可 持续发展，避免灾难性的气候变化，第三次工业革命将是未 来的希望。 在绿色能源、大数据、生物经济、智能电网等可能发生 变革的新兴领域，美国正紧锣密鼓地进行投入研发，欲以科 技创新复苏美国经济，在第三次工业革命中再执牛耳。 根据“欧盟2020战略”，欧盟经济将重点关注科技创 新、绿色经济和就业，并以此为基础实现“灵巧”增长与可 持续增长。 中国正处于加快转变经济发展方式的关键时期。中共十八大确立了创新驱动发展战略，坚定不移地走中国特色自主 创新道路，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，以全 球视野来谋划和推动创新。 科技创新何以成为各国面向未来发展的重大战略决 策？在我国的科技创新体系中，企业与市场如何形成“互 动” ？积极营造创新环境又该从何入手？《支点》杂志邀请 全国政协副主席、科技部部长万钢与各界人士共同分享创新 驱动的大视野。 三个条件促使产业变革发生 里夫金被誉为“第三次工业革命之父”，他指出人类即 将步入一个“后碳”时代，这一严峻现实将迫使人类迅速过 渡到一个全新的能源体制和工业模式。万钢认为，当前更多 的是产业变革，而世界范的需求拉动、金融危机后的倒逼、 的是产业变革，而世界范 的需求拉动、金融危机后的倒逼、 生产力要素的提升，是实施创新驱动战略的最基础条件。 《支点》：目前各界都在热议第三次工业革命，您却认 为当前更多的应是产业变革，请谈谈您的观点。 万钢：我比较谨慎，科技革命确实在发生，但说产业 变革可能更加适合现在的情况。因为有三个条件在促使产业 变革的发生。 一是世界范围内的需求拉动。以金砖国家为主的新兴经 济体在今后50年内将进入现代化生活。如果走依靠要素、 资源能源、环境消耗来发展的老路，肯定走不通，这已是世 界共识，也是对和平发展最大的威胁。 二是金融危机后的倒逼。2008年下半年的金融危机至今 仍在全世界范围中波动，我认为最重要的问题还是全世界的 经济发展方式、生产方式、劳动生产率与人民的期望相比滞 后，所以这轮危机才会延续那么长时间。市场经济有周期性, 不过这次用周期性解释不通，结构主义者说要依靠政府，新 自由主义者说要依靠市场，但都走不通。经济结构、产业结 构、劳动生产率与人民需求不一致，这是本质问题，逼着我 们去改，去探索。 三是生产力提升的要素，技术进入市场的周期不断缩 短，科技的积累和迸发正在形成。 这三个因素，是我们实施创新驱动战略最基础的条件。 今天考虑创新发展战略，不仅是经济的，还牵涉到生活与社 会的，不仅是产生价值的效率，负能量的作用也要考虑。创 新驱动发展，综合起来看，还是要提高劳动生产率，同时尽 可能减少对社会环境、能源资源的压力和影响。 科技创新离不开政府与市场 中国的创新也引起了世界的关注。万钢指出，这是一条 自主创新的道路，也是一条国际开放、互相合作来拉动经济 发展的道路。推动以市场为导向，企业为主体，加强产学研 的紧密结合，建设我们国家的技术创新体系，这是科技改革 发展的第一号重要任务。 《支点》：在探索科技体制的改革、产业发展、技术创 新三者的结合方面，中国有没有取得进展？ 万钢：去年，中国全社会用于研究开发活动的支出，按 照国家统计局的数字是10240亿元，占GDP的比例是1. 97%O 承担嫦娥1号、嫦娥2号、天宫、神舟相接，探月观测、 深海探测等一些重大项目的科技企业集团大多数由科研院 所转化而来。在承担国家科技任务的同时，这些科技企业集 团把自己的技术转化为市场需要的产品。比如航天科技集 团、航天科工集团、电子科技集团，他们的营业总收入中， 70%左右都来自于民品市场。 我们看到，国家的重大工程，比如说高速铁路、青藏铁 路、西气东输、三峡工程、西电东送，也是由我国的一些大 中小企业形成的集团来承担的。 经过这些重大的国家投资的工程，我们的高铁、水电装 备、特高压输电站，西气东输的输气输油管路等技术和装备, 都在世界上名列前茅。国家启动了具有明显的产业化目标的 重大专项，比如说高端芯片、高端数字化机床、石油天然气 等，这些重大专项自2008年启动以来，累计新增产值已经 超过了 1万1千亿元。企业就是在这些面向国家的长远重点 任务当中，通过科技进步实现了