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植物新品种保护模式比较研究 植物新品种保护模式比较研究 陈超孙璐 (1.南京农业大学经济管理学院,江苏210095;2.中国知识产权研究会,北京100088) 摘要:世界各国对于植物新品种的保护方式并不统一,学术界也采用各种分类方法来进行研究.通过对各国 植物新品种保护模式的概括分类,并分析其特点,利弊和发展,可以对我国植物新品种保护的模式选择和立 法路径提供更多借鉴. 关键词:植物新品种;双轨制;单一立法;转基因 中图分类号:S01文献标识码:A文章编号:1003-9945(2009)03.0021.05 目前学术界对于植物新品种保护模式主要采用二分 法,三分法及四分法等分类方法.其中,二分法认为:植 物新品种保护模式分为两类四种.一类为双轨制模式,这 又可分为专门法与专利法叠加保护(美国)和专门法与专 利法分立保护(德国,英国,荷兰,日本,法国)两种方 式;另一类为单一立法模式,又分为专利法保护(意大 利,匈牙利,新西兰)和专门法保护(阿根廷,智利,乌 拉圭,巴西)两种方式.三分法认为:植物新品种保护模 式分为三类.一为双轨制模式,专门立法和专利法双重保 护(美国,德国,英国,荷兰,日本,法国);二为专利 法保护模式;三为专门法保护模式.四分法认为:植物新 品种保护模式分为四类.一为专门法与专利法叠加保护模 式;二为专门法和专利法分立保护模式;三为专利法单独 保护模式;四为专门法单独保护模式.比较而言,三分法 的模式不够准确,双轨制的分类稍过笼统,四分法的模式 概括力度不强,太过细致.因此,本文赞同二分法的两类 四种模式.但是,目前越来越多的发展中国家意识到现行 模式的缺陷与不足,转而寻求一种更适合于自己国情的植 物新品种保护模式.本文对此加以分析,以期为我国植物 新品种保护提供借鉴. 一 ,植物新品种保护双轨制模式 双轨制保护模式是指利用专利法与专门立法共同构成 植物新品种保护体系,针对不同植物品种的繁殖方式,由 专利局或农业部门予以管理.由于各个国家的历史状况, 国情现状有所不同,采用双轨制保护植物新品种的内容, 管理方式等又各有差异,大致可以分为两种:一是专门法 与专利法叠加保护方式,目前仅美国采用该种方式;二是 专门法与专利法分立保护,以德国,英国,荷兰,瑞士, 日本,法国,加拿大等为代表. (一)专门法与专利法叠加保护 专门法与专利法叠加保护是指在一国内针对不同繁殖 方式的植物新品种同时采用专利法与专门法保护,由专利 局和农业部植物新品种保护办公室进行混合管理.美国是 最早对植物新品种进行保护的国家,也是这方面的典型代 表. 1930年美国颁布植物专利法)),成为世界上第一个 用专利制度保护植物新品种的国家.但是,美国的植物新 品种专利与通常所说的专利并不相同.美国的植物专利是 收稿日期:2009—02—12;修回日期:2009—05—22 基金项目:国家自然科学基金项目”植物新品种保护制度推动我国育种行业发展的策略研究”. 作者简介:陈超(1965一),男,汉族,江苏靖江市人,南京农业大学经济管理学院教授,博士生导师,研究方向为农业知识产权管理.孙璐 (1974一),女,汉族,新疆奎屯人,中国知识产权研究会《知识产权》杂志编辑,研究方向为知识产权法. 科技与法律 ScienceTechnologyandLawVol79,No3,2009 在原有专利法框架内进行适当修改,将专利保护对象扩大 到通过无性繁殖的方法产生的植物品种,由美国专利商标 局负责审批.对有性繁殖作物,还可以依据((植物新品种 保护法进行保护,具体由美国农业部植物新品种保护办 公室负责审批.((美国植物新品种保护法于1970年由 美国国会通过,1971年实施,1994年又通过了植物新 品种保护法》修订案.此外,美国还分别于1983年加入 UPOV1978文本,1999年加入UPOV公约1991年文本. 美国以实用专利方式保护植物新品种是通过判例形式 发展起来的.在1985年的EXParteHibberd案中,美国专利 与商标局的专利申诉与冲突委员会裁定,植物不管是无性 繁殖的植物还是有性繁殖的植物,都是美国专利法第101 条规定的实用发明专利的法定主题,该裁定还中提出由专 利,植物专利和植物品种保护法提供的重叠的保护是可行 的.裁定做出之后,大量的植物,特别是转基因植物得到 了专利授权.P]2001年l2月,美国最高法院在一个植物本 身的专利有效性案件中判决,新开发的植物是可专利的主 题,至此,植物就毫无争议地成为了可专利的主题. 总体而言,美国对植物新品种实施的是三种保护方法 交叉重叠,互相配合,形成了较为完善和严密的保护体 系.其((植物专利法》和植物新品种保护法分别保护 通过无性和有性繁殖方法获得的植物品种,实用专利方式