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草学的社会经济价值及生态学价值探讨 从产业发展上看，草业是一个具有战略意义的新兴产业[1]。许多发达国家草地牧业产值已占农业产值的50%以上，有的高达80%，而我国只有10%左右。早在1980年，我国著名科学家钱学森先生就强调指出，草的事业是一项庞大系统工程，草的产业是多体系复合产业，为我国草业发展奠定了理论基础。随着对草业认识的不断提高，近几年我国草业也得到了较快发展，在国民经济和社会发展中的地位愈来愈突出。 在发达国家，草业早已经是一个独立的大产业。早在20世纪40年代，欧洲、北美和澳洲等地区就发起了以改良天然草场为先导的“绿色黄金产业”技术革命[3]，通过大量的资金、技术投入，对草地资源优化开发管理，实现了草业发展和环境质量的飞跃，从而奠定了农业现代化和生态环境优化的基础。我国拥有各种天然草地近4亿公顷，占全球草地总面积13%，居世界第二位，占我国陆地总面积的40.7%，相当于耕地面积的6倍和林地面积的4倍，是我国最大的陆地生态系统。 然而，历史上相当长一段时期，我国对草地的认识存在着很大的偏差，片面强调其经济价值而忽略其生态价值，盲目开发，超载过牧，草原“三化”、水土流失、土地荒漠化等生态问题给我国社会和经济带来极大危害。为此，近年来，国家采取了一系列治理措施，但收效甚微。借鉴发达国家经验和遵循草业自身发展规律，把草业作为一个大产业并优先发展，使经济目标与生态目标并驾齐驱，把我国广袤的草地改造成为物质财富的宝贵源泉和生态环境的绿色屏障，这是关系到我国国民经济可持续发展的大事和构建和谐社会的重要内容。 一、草业在社会经济中的支柱作用 1．正确认识草产业的地位 草业在许多西方发达国家被视为是一个大产业，而在中国尚属新兴产业。草业产品（包括草种和草产品等相关产品），既是重要的农业投入品，也是重要的农业产出品，在发展畜牧业中具有举足轻重的作用。 草种是发展草业的基础，草产品可以为畜牧业的发展提供重要的粗饲料。目前，饲料缺口成为了畜牧业快速发展的一个限制因素。草业的健康快速发展对解决发展畜牧业所需的饲料和改善生态环境具有重要作用。 草业劳动成本低，具有劳动力优势和成本竞争优势[2]。我国天然草地主要分布在西部地区，劳动力成本低，土地价格低，农业劳动成本相对也较低，属于劳动密集型产业。 2．发展草产业保障粮食安全 目前，粮食安全问题日益突出。联合国粮农组织宣布，2010年2月的粮食价格指数达到有史以来的最高水平。究其原因，除人口增长等原因外，发展中国家肉、蛋和奶消耗量增长快也是其中一个重要原因。中国如今的肉类消耗量将达到美国的2倍。随着人口的增长、居民食物结构的改善和饲料工业的扩大，全国粮食总需求量将呈刚性增长。预计2020年，全国粮食总需求量将达到6亿吨以上，而同期全国粮食总供给量则不能满足需求，存在明显缺口。 国外发达国家的经验表明，畜牧业的迅速发展是以挖掘牧草和其他绿色饲料的潜力突出发展草食畜禽生产为前提的，欧美发达国家畜禽产品60％以上是由牧草转换来的。毫无疑问，随着我国畜牧业的发展，耕地面积的锐减，发展草产业保障粮食安全迫在眉睫。 3. 草种和饲草缺口大 我国草种生产量和使用量十分巨大。据统计，2009年全国共生产牧草种子10.5万吨。“十二五”期间，国家将启动实施草原生态保护补助奖励机制和南方易灾地区草地保护建设工程，继续实施退牧还草工程、全国水土保持和生态绿化工程，退化草原补播和人工草地建设力度将进一步加大，完成以上工程共需草种约30万吨。因此，草种缺口将近20万吨。这将是我国草业快速发展的一个契机，我们必须抓住机会，壮大草产业。如果考虑近年禁牧休牧、牧区定居工程导致圈养牲畜增加所带来的草产品需求，以及奶业发展对草产品的需求，我国草产品缺口更大。苜蓿是奶牛养殖业的刚性需求，而国产苜蓿无论在数量上还是在质量上，均已无法满足畜牧业生产的消费需要。从国内看，为全国奶牛养殖提供苜蓿商品草的主要省份是甘肃、宁夏、河北和内蒙古，总供应量不足10万吨，而中国奶业发展，仅全国较大规模奶牛场所需要的苜蓿商品草就在50万吨以上。进口苜蓿草种和苜蓿干草成倍增长。 4. 草业是农村经济新的增长点和突破点 首先，草资源的比较效益高[4]。以羊草为例，80 年代每吨 80 元，到了90 年代末每吨就达到 260 元；其次，草原是绿色食品、有机食品的主要产地。随着消费结构的升级，人们对绿色食品的需求日益增多。草资源作为名副其实的绿色饲料，依托草原发展绿色畜产品，培植绿色产业，商机无限；再次，现阶段草资源短缺是全世界共同面临的问题，草产品作为资源性产品，必将成为短缺商品。 从现实意义上看[6]，草业是农民增收致富的有效途径。草业作为以土地为本的资源型产业，随着其产业化经营的日益发展，必须要和周边农牧民发生紧密联系。农牧民不仅是企业原料生产者，也是企