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第二章  社会工作专业的 产生和发展 【教学目的】了解工业革命以来西方社会工作实践，专业社会工作专业的发展，掌握社会工作在中国的发展。 【重点、难点】工业革命以来的西方社会工作实践 【学时安排】 2学时  第一节 社会工作的起源及发展 一）西方社会工作产生的历史背景 1、古希腊、古罗马的思想 古希腊：幸福是在 与他人分享中获得的 古罗马：尊重穷人 的尊严 2、基督教的 博爱思想： 利他、奉献、 救人救世、 爱人助人、 与人为善等。 3、人本主义思想 （1）每一个人既有自然属性，也有社会属性。 （2）人是可以被认识的，同时人是有理性的， （3）人生来是自由的 （4）人生来是平等的 （5）人与社会相互依赖的 （6）人的尊严应该得到尊重和维护 （7）人类社会应该不断努力，设法预防、治疗各种社会病态， 4、空想社会主义思想 十九世纪以后空想社会主义的代表人物主要有法国的圣西门（1760年——1825年）、傅立叶（1772年——1837年）和英国的欧文（1771年——1858年）。他们尖锐地揭露、批判资本主义社会的不合理性，并从理论上更为严密地论证理想社会将要到来的必然性，同时在此基础之上也设计出了各自心目中的理想社会蓝图。 （二）经济背景 直接推动力——工业革命 技术发明和革新，使生产力的发展水平在短短一两百年内得到了史无前例地提高。但是，伴随着生产力的高水平发展，社会分配领域出现了不平等和两极分化现象，社会发展带来的福利越来越被少数人占有，而社会发展所付出的代价却越来越由另一部分人来承担。 三）社会基础 生产方式的变革带来了整个社会结构和社会关系的深层次变革。表现在 1.两大对立阶级的分化 2.社会矛盾不断加剧 3.社会关系的理性化与异质化 二、社会工作的出现 （一）英国伊丽莎白《济贫法》 （二）德国的汉堡制和爱尔伯福制 （三）英美的慈善组织会社 （一）伊丽莎白《济贫法》 Poor Law 1、主要内容 每一教区向地主征收济贫税——政府责任 贫民救济由地方教区主办——设立机构 以工作换取救济——救济理念 设济贫所——具体措施 人们有救济家人及亲属的义务——亲属责任 三种救济方式——具体措施 伊丽莎白《济贫法》对于社会保障等福利制度的发展以及专业社会工作的兴起有着非常重要的意义，《济贫法》以及后来的修正法案迅速地被复制到英国在全世界范围内的殖民地统治中，同时欧洲大陆各国也纷纷仿效建立相应的社会救济制度。《济贫法》一直到1948年《国民扶助法》实施后才宣告废止。该法案对于社会救助事业以及社会工作的发展都有很大影响。 2、重要影响 1）政府负起了社会救助的责任。 2）确立了助人自助的观念。 3）确立了专人负责的社会工作观念与方法。 4）出现了院外救济的社会工作方式。 （二）德国的汉堡制和爱尔伯福制 1、汉堡制 1788年德国汉堡市采取的救济制度 由布希（Busch）起草 设中央办事处、监察员、救济员 救济方法：助人自助 2、爱尔伯福制 1852年，在德国一小市镇：爱尔伯福。 中央委员会（市） 赈济委员会（区） 赈济员（段） 重视家境调查；按法律规定的最低标准发赈济款；贫穷的治疗与预防工作同时开展。 （三）英美的慈善组织会社the Settlement Movement 1、慈善组织会社运动 2、睦邻组织运动 1、慈善组织会社运动 理论基础（托马斯?查墨斯） 个人应对其贫穷负责，贫民应尽量自己维持生活。 具体做法: 管理联系机构：中央、区。 进行受理申请救助案件的总登记，特设询问部。 对所有申请案件进行调查。 提高救济款物配额。 运动的扩展：1869（英）、1877（美） 2、睦邻组织运动 兴起的原因 首创：汤恩比馆（1884，巴涅特） 睦邻组织的特点 睦邻组织运动的扩展（1889，赫尔馆） 睦邻组织运动对社会工作的贡献（社区工作）  第二节 专业社会工作的发展 1、专业社会工作产生的标志（里程碑） 1917年Richmond芮奇蒙德 发表《社会诊断》一书。 1922年出版了《什么是社会个案工作》。 创立个案工作的社会诊断模式。 从操作意义上对个案工作进行定义。 总结了个案工作的模式和方法。 使专业教育成为可能。 2、1957年格林伍德（E.Greewood）提出专业的五项基本特征（attrib