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國立政治大學外交學系 戰略與國際事務碩士在職專班碩士論文 從非傳統安全看我國青少年毒品問題 指導教授：郭武平博士 研究生：廖珮玲 撰 中華民國一○六年二月 目 錄 目 錄 i  表目次 iii  第一章 緒論 1  第一節 研究動機與目的 1  第二節 文獻回顧與探討 3  第三節 研究範圍與限制 10  第五節 研究架構與預計章節安排 12  第二章 國際反毒與非傳統安全 13  第一節 毒品犯罪與非傳統安全 13  第二節 毒品影響國家安全 21  第三節 國際反毒潮流 34  第三章 臺灣毒品犯罪分析 43  第一節 臺灣毒品犯罪現況 44  第二節 我國毒品犯罪的基本特點 57  第三節 兩岸毒品走私猖獗之探討 64  第四節 新興毒品引起重視與挑戰 67  第四章 臺北市青少年毒品犯罪分析 75  第一節 聯合國青少年毒品濫用趨勢 75  第二節 臺灣與臺北市青少年毒品濫用現況 89  第三節 臺灣青少年毒品防制政策 103  第五章 青少年毒品防制困境與防治策略 109  第一節 青少年毒品防制面臨困境 109  第二節 青少年毒品犯罪防制模式 114  第三節 防制策略與建議 117  i 第六章 結論 129  參 考 書 目 135  ii 中文摘要 關鍵字: 青少年、非傳統安全、國家安全、毒品 根據UNODC南亞及太平洋地區研究表示，亞洲已成為最大的製毒化學品來源 和用於製造非法藥物的市場。衛生福利部食品藥物管理署2014年「全國物質使用 調查」發現調查12-64歲民眾中約有23萬人曾經藥物濫用，18~44歲為藥物濫用最 多之年齡群，其中18~24歲以使用愷他命居多，而35~44歲則以安非他命為主。2015 年反毒報告書指出，去年全國因毒品案件而裁決有罪者共有34,672人，雖然較前 年減少7.2% ，但毒品入侵青少年族群的情況卻越來越嚴重，依據教育部統計， 2014年度共有1,700名學生遭通報藥物濫用，較2013年2,021件略