青海省安全文化示范企业建设规范.doc

青海省安全文化示范企业建设规范 Standard for Construction of a Safety Culture Demonstration Enterprise in Qinghai Province 目??次 TOC \h \z \t前言、引言标题,1,参考文献、索引标题,1,章标题,1,参考文献,1,附录标识,1,一级条标题, 3 \* MERGEFORMAT HYPERLINK \l _Toc26422 前??言 Ⅰ HYPERLINK \l _Toc23381 1 范围 1 HYPERLINK \l _Toc11399 2 规范性引用文件 1 HYPERLINK \l _Toc20720 3 术语和定义 1 HYPERLINK \l _Toc28156 4 建设要求 4 HYPERLINK \l _Toc26401 5 核心要素 4 HYPERLINK \l _Toc25308 6 评定标准 8 HYPERLINK \l _Toc28857 7 评定办法 8 HYPERLINK \l _Toc13768 附录A　基本条件 9 HYPERLINK \l _Toc4278 附录B　奖励项 10 HYPERLINK \l _Toc19725 附录C　评定标准 11 HYPERLINK \l _Toc19725 附录D　安全文化示范企业综合指数考核分值计算方法 14 HYPERLINK \l _Toc19725 附录E　安全文化示范企业各分类指标权重 15 前??言 本规范旨在指导企业开展安全文化建设创建活动，切实推动企业加强安全文化建设，促进企业安全管理工作规范化、制度化和科学化，推动企业落实安全生产主体责任，夯实安全生产基础，提高安全生产水平。本规范作为青海省安全文化示范企业建设的指导性文件，明确了安全文化示范企业建设的基本要求、核心要素、评定标准和评定办法。 本规范主要编制人有：余晓峰、莫延芳、何宗仁、周拓、陈宜强、郑平欣、郭守岳、施海杰、方凯、芦文晖、王辉明、史生明。 本规范在编制过程中得到了青海省安全生产监督管理局、青海省质量技术监督局的大力支持。 青海省安全文化示范企业建设规范 1 范围 本规范规定了安全文化示范企业建设原则、基本条件、奖励项、考核监督等建设条件，组织保障、安全理念、安全制度、安全环境、安全行为、安全教育、安全诚信、安全激励、全员参与、职业健康和持续改进等11个体系要素的核心技术要求，评定标准和评定办法。 本规范适用于青海省境内的企业开展安全文化示范企业建设工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号） 《国务院安委会办公室关于大力推进安全生产文化建设的指导意见》（安委办〔2012〕34号） 《国家安全监管总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》（安监总政法〔2010〕5号） GB/T?28001?　 职业健康安全管理体系规范? GB/T33000　　企业安全生产标准化基本规范? AQ/T9004 企业安全文化建设导则 AQ/T9005　　 企业安全文化建设评价准则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 安全理念　safety?concept 被企业的员工群体理解、认同和遵守，衡量安全生产最基本的道德规范、行为准则和目标愿景，体现企业安全工作的指导思想和价值追求。 3.2 安全绩效　safety?performance 基于组织的安全承诺和行为规范，与组织安全文化建设有关的组织管理手段的可测量结果。 3.3 安全承诺　safety?commitment 由企业公开作出的、代表了全体员工在关注安全生产和追求安全绩效方面所具有的稳定意愿及实践行动的明确表示。 3.4 安全目标　safety?goal 为实现企业的安全生产使命而确定的安全绩效标准。 3.5 危险源　hazard 可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。 3.6 事故隐患　accident　potential 可导致事故与伤害发生的人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境及管理上的缺陷。 3.7 安全态度　safety attitude 在安全价值观指导下，员工个人对各种安全问题所产生的内在反应倾向。 3.8 安全行为　safety?behavior 符合安全生产法律法规、岗位安全生产操作规程以及杜绝各类安全生产事故等行为的统称。 3.9 管理者　controller 履行管理职能，对实现组织目标负有贡献责任的