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(1)物业服务企业挪用住宅专项维修资金,情节严重的,除按上述规定予以处罚外,由颁发资质证书的部门吊销资质证书。 (2)直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门挪用住宅专项维修资金的,由上一级人民政府建设(房地产)主管部门追回挪用的住宅专项维修资金,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 (3)直辖市、市、县人民政府财政部门挪用住宅专项维修资金的,由上一级人民政府财政部门追回挪用的住宅专项维修资金,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 4.违规使用住宅专项维修资金购买国债,应当承担以下法律责任: (1)直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门违反住宅专项维修资金投资规定的,由上一级人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;造成损失的,依法赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 (2)直辖市、市、县人民政府财政部门违反住宅专项维修资金投资规定的,由上一级人民政府财政部门责令限期改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;造成损失的,依法赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 (3)业主大会违反住宅专项维修资金投资规定的,由直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门责令改正。 5.县级以上人民政府建设(房地产)主管部门、财政部门及其工作人员利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处,不依法履行监督管理职责,或者发现违法行为不予查处的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 开发商挪用维修金 2005年,北京有房地产开发商挪用业主千万元公共维修资金成立公司;2010年,惠州市新时代花园小区开发商挪用280万元维修资金。2012年,南京市钟楼区勤德家园开发商丰臣地产集团未经业委会同意,挪用120多万元电梯维修基金;业委会发现后,于今年4月向钟楼区人民法院起诉,要求丰臣地产集团赔偿本应属于全体业主的这笔资金,最终经过法庭调解,开发商同意支付326万余元。此外,在兰州、东莞等地均发生过开发商挪用住宅专项维修资金的案例。 物业服务公司骗领住宅专项维修资金的案例也时有发生。13年9月份,深圳市住建局致函福田区住建局,要求对通过伪造公章,擅自组织征集签名,骗领48.6万余元物业专项维修资金的深圳市利丰物业服务有限公司进行处罚。 福田区翰岭花园尚未成立业委会,现由深圳市利丰物业服务有限公司提供物业服务。13年8月5日,该花园有业主通过深圳市物业专项维修资金网站公开的维修资金使用数据,发现小区管理处申请了一笔486725.91元的专项维修资金;而该小区多数住户均不知道有该笔专项维修资金的使用。该业主随后向市维修金中心及福田区维修金管理机构反映,并同时向辖区梅林派出所报案。据悉,该公司将面临近百万元的罚款。 监管不到位 目前全国各城市住宅小区成立业主委员会的比例较低。2011年8月,北京市住建委公布数据显示:北京市住宅物业管理项目超过3600个,业主大会数量840个,成立比例为23.3%。2011年6月15日,太原市房管局的数据显示,太原市业主委员会成立比例仅为7%-8%。在2012年年初,据长沙市住建委对外披露,长沙2000多个有物业管理的小区中,业主委员会成立率不足三成,而规范的业主委员会比例更小。 对于住宅维修资金的管理和使用,各国模式不同。例如在美国,公共维修资金的管理是完全市场化的操作。业主交存的住宅专项维修资金都是由基金公司来负责管理。如果房屋需要维修,就由物业公司报到基金公司,基金公司到市场上寻找维修公司进行维修。 而日本的房屋维修资金采取“开发商包揽”的方式,住宅维修金就包含在房价中,业主房屋的所有修缮费用完全由开发商承担。新加坡并没有明确业主在收房时交纳公共维修基金,但“楼宇翻新”计划是小区里不断进行的一项活动——拥有50%以上业权的业主同意,楼宇翻新计划就得强制进行。 近日,呼市住房保障房屋管理局针对部分业主投诉开发企业违规收取住宅专项维修资金的问题,进行了调查核实,发现有个别房地产开发企业在和业主办理房屋交接手续时违规捆绑收取住宅专项维修资金,但又不能及时为业主办理产权登记手续,给业主经济上造成极大的负担,在社会上引起极坏的影响,滋生了不必要的社会矛盾。为从严整顿市场秩序,规范企业行为,保护广大业主的合法权益,呼市住房保障房屋管理局及时下发了《关于严禁房地产开发企业向业主收取住宅专项维修资金有关问题的通知》(呼房发〔2013〕262号),明确了进一步规范住宅专项维修资金缴交管理的五项规定。 * 业主委员会应当通知所在地直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门;涉及已售公有住房的,应当通知负责管理公有住房住宅专项维修资金的部门。 直辖市、市、县人
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