公文写作-意见.pptVIP

公文文种之—— 意见 一、意见的概念 《办法》规定，意见“适用于对重要问题提出见解和处理办法。” 二、意见的适用范围 意见的适用范围比较广。根据国务院办公厅的解释，“意见”可以用于上行文、下行文和平行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理。作为下行文，文中对贯彻执行有明确要求的，下级机关应遵照执行；无明确要求的，下级机关可参照执行。作为平行文，提出的意见供对方参考。 三、意见的特点 1、广泛性 2、指导性 3、建议性 4、针对性 5、明确性 6、可操作性 四、意见的种类 1.指示性意见——要求下级遵照执行或参照执 行的“意见”（下行文） 2.请批性意见——要求上级批转的“意见” （上行文） 3.参考性意见——供平级或不相隶属的机关 参考的“意见”（平行文） 五、意见的写作方法 1.标题 意见的标题通常有两种写法： 一是“发文机关+事由+文种”