基层党建项目化管理.docVIP

2 - 实行基层党建工作项目化管理 创建基层党建精品示范带 一、项目可行性 实行基层党建工作项目化管理，是我市抓基层党建工作的新机制。把党建工作目标任务分解为一个个项目，有利于进一步明确任务，落实责任，加强指导的针对性和有效性；有利于增强基层党组织的主动性和选择性，调动工作积极性，从而结合实际，发挥优势，统筹各种资源，集中力量精心打造具有特色的党建精品；有利于进一步发挥基层党组织的创造力，在不同工作领域、不同工作内容上创造更多的经验。典型示范是基层党建工作中行之有效的办法。创建基层党建精品示范点、示范带，有利于在不同行业、不同类型、不同领域打造不同工作内容的典型，丰富典型类型，扩大典型的覆盖面，有利于形成典型的规模集群效应，进一步发挥辐射带动作用。 二、项目内容 实行基层党建工作项目化管理，创建基层党建精品示范带，即根据全市年度基层党建工作目标任务和关于开展创先争优活动的安排部署，确定党建项目，并结合党建项目，以基层党支部（总支）为单位创建相应的基层党建精品示范点。每个乡镇党委、街道、办事处党工委和市直系统党委，有至少5个同样项目的基层党建精品示范点，即可形成该项目的基层党建精品示范带。 三、项目会产生的效果 实行基层党建工作项目化管理，创建基层党建精品示范带，目的在于在全市努力形成党建示范项目党建示范点党建示范带的基层党建示范格局，使每个乡镇党委（街道、办事处党工委）和市直系统党委都有自己的党建品牌，并实现拓展延伸，起到集群效应，逐步形成覆盖全市的基层党建强劲态势，从而更加深入扎实有效地推动我市创先争优活动，建立健全创先争优长效机制，进一步提升全市基层党建工作整体水平，创建基层党建先进市。 四、具体做法和措施 1、科学设置项目。根据年度基层党建工作目标任务和我市关于开展创先争优活动的安排部署，将工作内容确定为党建项目。目前，我市共确定43个党建项目，涉及机关、农村、社区、国有企业、非公有制企业、新社会组织党建等六个领域，包括党建工作责任制、基层党组织建设、基层民主建设、党员队伍建设、党内激励关怀帮扶、创先争优、党建工作促进经济社会发展等七项内容，基本涵盖了我市的党建工作领域和党建工作任务。 2、明确创建标准。基层党建精品示范带的创建标准除了要按照党组织“五个好”和党员“五带头”的要求，以及相应党建项目的工作目标要求，同时，还明确了作为全市党建工作示范点应具备的条件，包括：党建工作更具特色、更有影响，能够代表全市基层党建工作先进水平；领导班子坚强团结，党建工作领导机制和工作机制健全规范；党的活动经常、富有成效；党建工作制度和基础设施完善配套，档案资料详实、规范；党建工作促进经济社会发展成效显著；党群、干群关系和谐，人民群众满意。 3、制定工作措施。实行基层党建工作项目化管理，创建基层党建精品示范带，主要按照以下步骤实施： （1）项目申报。项目的申报和承担主体一般为乡镇党委、街道、办事处党工委、市直系统党委，申报内容为创建基层党建精品示范带。项目验收单位区别乡镇党委（街道、办事处党工委）和市直系统党委，乡镇党委和街道、办事处党工委完成项目由市委组织部验收；市直系统党委完成项目由市委组织部和市直机关工委共同验收。乡镇党委、街道、办事处党工委、市直各系统党委根据项目设置和市委年度党建目标责任书，填写《创建基层党建精品示范带项目申报表》，报项目验收单位评估审定。对于项目验收单位审核不同意的项目，由申报党委重新申报其他项目。每个乡镇党委（街道、办事处党工委）和市直系统党委每年必须至少申报一个党建项目，可以同时申报多个党建项目，申报主体之间可同时申报同一项目。项目完成并经项目验收单位验收合格后，可以重新申报其他项目。 （2）项目实施。项目申报成功后，申报党委认真制订具体的项目实施方案，明确具体的工作目标要求，建立工作措施，落实具体责任人，报项目验收单位审核，审核通过后，项目承担党委即可组织实施。同时，申报党委对所承担项目向群众作出公开承诺，并进行公示。项目实施过程中，各乡镇党委（街道、办事处党工委）和市直各系统党委负责人每季度对本党委创建基层党建精品示范带情况进行一次点评；每半年进行一次群众评议，以便掌握进展情况，及时发现问题，接受群众监督。 （3）项目评审。创建基层党建精品示范带项目评审主要采取项目验收单位验收和评审团实地查看打分的办法。项目完成后，项目承担党委撰写项目实施报告，报项目验收单位。项目验收单位采取听取汇报、实地查看、座谈走访的办法进行验收，评定是否合格。评审团实地查看打分每年进行一次。每年年底，市委组织部区别乡镇（街道、办事处）和市直系统党委，分别组织评审团对乡镇（街道、办事处）和市直各系统党委本年度验收合格的基层党建精品示范带，逐个进行实地查看，然后由评审团对每个基层党建精品示范带进行打分。 （