第1章 工程造管理基础知识.pptVIP

本课程要求 1、出勤 2、笔记（例题） 3、作业 1.1 建设工程概论 一、工程建设的概述： （一）工程建设概念： 是实现固定资产再生产的一种经济活动，是建筑、购置和安装固定资产的一切活动及与之相联系的有关工作。 建筑安装工程由建筑工程和安装工程组成 （二）、工程建设产品的分类 （1）按照工程建设产品的对象分 （2）按照建设项目的组成划分 1、建设项目：总体设计、全部工程 2、单项工程：“工程项目”独立设计文件、建成后能够发挥生产能力或效益。 3、单位工程：具有单独设计文件和独立的施工图。施工成本核算的对象。 4、分部工程：工程结构、工种、材料和施工方法不同而划分。 5、分项工程：单纯的施工过程就能生产出来，可以计量。假定产品。 通过实例表现建设项目划分的说明 一个建设项目由一个或几个单项工程组成，一个单项工程又是由几个单位工程组成，一个单位工程又可以划分为若干个分部工程，分部工程还可以细分为若干个份项工程 二、 工程建设程序及造价表现形式 （一）工程建设程序：是指工程建设中必须遵守的先后次序。是工程建设人员和部门必须遵守的原则 示意图 （三）、工程造价表现形式 工程造价随建设程序的不断深入，而相应的逐渐深化、精确砌表现形式为 1.2 工程造价概论 作为建设工程的投资费用管理，它属于投资管理范畴。更确切地说，它属于工程建设投资管理范畴。管理，是为了实现一定的目标而进行的计划、预测、组织、指挥、监控等活动。工程建设投资管理，就是为了达到预期的效果，对建设工程的投资行为进行的计划、预测、组织、指挥和监控等系统活动。但是，工程造价第一种含义的管理侧重于投资费用的管理，而不是侧重于工程建设的技术方面。 建设工程投资费用管理，是指为了实现投资的预期目标，在拟订的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。这一含义既涵盖了微观项目投资费用的管理，也涵盖了宏观层次投资费用的管理。 作为工程造价第二含义的管理，即工程价格管理，属于价格管理范畴。在社会主义市场经济条件下，价格管理分为两个层次。在微观层次上，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动。它反映了微观主体按支配价格运动的经济规律，对商品价格进行能动的计划、预测、监控和调整，并接受价格对生产的调节。 在宏观层次上，是政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。工程建设关系国计民生，同时，政府投资公共、公益性项目今后仍会有相当的份额。所以，国家对工程造价的管理，不仅承担着一般商品价格的调控职能，而且在政府投资项目上也承担着微观主体的管理职能，进而制定不同的管理目标采用不同的管理方法是必然的发展趋势。 虽然我国工程造价理论界已经明确了工程造价的一词两意，但由于历史的原因，现在大量的研究还是集中在工程造价的第一种含义上，主要体现在对计价依据、计价模式的研究等方面，而对工程价格这一概念以及工程价格应该如何管理研究甚少，这和我国目前价格管理体制还不健全有关。 鉴于此，本书“工程造价”一词的内涵以第一种为主。即工程造价管理是包括投资管理体制、项目融资、工程经济、工程财务、建设项目管理、经济法律法规、工程合同管理在内的对项目工程全方位、多角度的全过程管理。其中既有对工程造价的计价依据、计价行为的管理，也有对工程造价编制与确定、咨询单位资质、从业人员资格的管理监督。它是保障工程项目施工质量与效益、维护各方利益的有效手段。 1.3 工程造价管理及其基本内容 （1）工程造价管理的目标 工程造价管理的目标是按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。 （2）工程造价管理的任务 工程造价管理的任务是：加强工程造价的全过程动态管理，强化工程造价的约束机制，维护有关各方的经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一。 概括来说，工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效地控制工程造价。 （1）工程造价的合理确定 所谓工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价，具体可从以下几个阶段着手： 在项目建议书阶段，按照有关规定，应编制初步投资估算。经有关部门批准，作为拟建项目列入国家中长期计划和前期工作的控制造价。 在可行性研究阶段，按照有关规定编制的投资估算，经有关部门批准，作为该项目控制造价的依据。 在初步设计阶段，按