中国古代的得行政体系.pptVIP

五 宋元时期的行政体系 宋代在中书省内设政事堂，简称中书，与枢密院分掌事务，号称“二府”。在宰相之下设“参知政事”作为副贰，还把唐末五代设置过的枢密使和三司使定为常设官员，以枢密使分取宰相的军政大权，以三司使（又称“计相”）分取宰相的财政大权。 《文献通考》卷四十七，《官制总论》： 宋朝設官之制，名號、品秩一切襲用唐舊。然三師、三公不常置，宰相不專用三省長官。中書、門下並列於外，又别置中書於禁中，是謂政事堂，與樞密院對掌大政。天下財賦，内庭諸司，中外筦庫，悉隶三司。中書省但掌冊文，覆奏考帳；門下省主乗輿八寳，朝會位版，流外較考，諸司附奏挾名而已。 元朝的中央统治机构有中书省、枢密院和御史台。中书省是最高行政部门，设中书令，右、左丞相，平章政事，右、左丞，参知政事等，统称丞相。中书省下辖吏、户、礼、兵、刑、工六部。枢密院掌兵权，设院使、副使。御史台掌司法，设御史大夫。 2、地方制度 为了扭转地方权力过盛的不良影响，宋代推行了路的制度。宋代路的制度确定于太宗淳化五年（994），其后颇有变动。通常人们按照元丰（1078—1085）末年来区划，定为23路。各路统辖若干府、州、军监。府州为前代旧制，军为与军事有关的地方。监则设于坑冶、铸钱、牧马、产盐等地区。具体些说，在这23路中，共有京府4，次府10，州242，军37，监4。 宋朝各路的划分，显示出这一时期的地理情况和以前又