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安全目标管理制度
为了深入贯彻落实国务院《特别规定》和《煤矿安全规程》等法
律法规,牢固树立安全第一思想,狠抓矿井安全质量标准化工作,加
强以“一通三防”为主的现场安全管理,进一步强化“双基”建设,
促进安全工作稳步发展,实现安全工作奋斗目标,特制定我矿安全目
标管理制度。
一、安全工作奋斗目标:
1、杜绝瓦斯、煤尘、透水、自然发火、顶板、机电运输等较大
事故,杜绝一级非伤亡事故。
2、消灭伤亡事故,安全零目标;重伤事故率下降 50%。
3、矿井安全质量标准化达到一级标准,继续保持“五优”矿井
称号。
4、地面生产经营单位消灭重伤和二级非伤亡及以上事故。
二、具体管理要求:
(一)提高认识 落实责任 实施依法治安
1、全矿各级领导干部必须坚持“各级管理层对各自的安全直接
负责”的理念,充分认识搞好煤矿安全工作的重要性、长期性和艰巨
性,要以对党的事业、对国家财产和人民群众生命安全高度负责的态
度,正确处理好安全与生产、效益、稳定之间的关系,坚持依法治安,
努力构建高效务实、职责明确、规范有序、激励与约束相互协调的安
全管理长效机制。
2、矿党政工团各部门要坚持齐抓共管,围绕“安全生产零事故”
这个愿景目标,充分发挥各自优势开展深入细致的安全思想教育活
动,广泛宣传国务院 446号令等安全生产方面的法律、法规和公司十
六条安全理念,教育广大干部职工切实转变观念牢固树立“违章就是
违法”的思想,在实际工作中自觉克服习惯性违章行为,努力营造遵
纪守法、按章操作的浓厚的安全文化氛围。
3、进一步强化安全生产责任制落实。各级领导干部要站在讲政
治的高度,认真履行安全生产职责,按照 “管生产必须管安全”和 “谁
分管谁负责”的原则,坚持干部下井跟班带班制度,将工作重心下移,
把安全管理的触角延伸到矿井各个管理层面和角落,把安全工作的压
力层层传递下去,落实到每一个区队、班组和职工。同时要加大考核
处罚力度,对违章决策、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和工作
失职、渎职造成事故的直接责任者及相关人员要严格按照《安全质量
奖惩办法》和《安全质量行政处分办法》进行严肃处理。
(二)强化安全培训,提高职工素质
1、各级管理部门要坚持“员工必须接受严格的科学培训”和“安
1
全是被聘用的条件”的理念,教育科要充分发挥 “四级安全培训基地”
的优势,指定专人负责,选聘优秀教师,以提高职工文化素质和岗位
安全技能知识为重点,以采掘一线职工为主要对象,采用电视教学和
人工授课相结合的方式,深入开展全方位、多层次的岗位培训。同时
要严把培训质量关,凡经教育科培训并发放合格证的员工,经抽查核
实实际水平达不到培训要求的,要追究教育科科长和有关责任人的责
任。
2、各单位要严格落实“班前会 30分钟讲安全”、“每周两小时
安全技术学习”制度,要建立详实的学习记录,每月组织一次考试,
对考试不及格的人员,一律进行待岗培训,复训仍不及格者,一律清
退。
3、劳资科在招工前必须设定最低文化程度线,必须通过文化基
础知识考试,方可入矿参加岗前培训。从招工源头严把素质关。新工
人必须与老师傅签订《师徒合同》,在老师傅带领下实习一年后,方
可单独上岗作业。
4、特殊工种岗位人员必须经过三级培训基地培训,并取得上岗
证后方后可上岗作业。
(三)抓好“双基”建设,加强基础管理。
双基建设是指安全基础工作和基层区队班组建设。我们要在坚持
“量化考核、定量跟踪、奖罚到每个人,落实到每个现场”的理念,
从以下四个方面入手,扎实有效的开展工作,一是要把安全工作的重
心下移到区队,促进区队安全管理自治;二是要把安全防线前移到班
组,推进班组安全管理自主;三是要把安全培训教育落实到个人,强
化员工自主保安意识,提高职工安全技术技能,规范个人的安全行为,
约束个人安全自律;四是要逐步建立矿井安全信息数字化管理系统,
完善和规范区队、班组安全管理制度。
(四)强化现场管理和技术管理,杜绝重大事故发生
1、把“一通三防”作为安全工作的重中之重,抓紧抓好。
一是要认真落实“
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