纪检监察制度改革从两规到留置.PDFVIP

第３１卷第２期 镇 江 高 专 学 报 Ｖｏｌ．３１　Ｎｏ．２ ２０１８年４月 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＺｈｅｎｊｉａｎｇＣｏｌｌｅｇｅ Ａｐｒ．，２０１８ 纪检监察制度改革：从“两规”到留置 １ ２ １ 焦叙成 ，鞠亚群 ，杨平平 （１．扬州大学 法学院，江苏扬州　２２５０００；２．江苏乐助律师事务所 民事业务部，江苏扬州　２２５０００） 摘　要：党的十九大报告作出了将国家监察体制改革试点工作在全国范围内推开的重要决定。其中，“用留置取 代‘两规’措施”作为配合监察委员会职权运行的调查手段备受瞩目。一词之变，彰显的是反腐败调查措施的规范 化、法律化，折射出“二元反腐败治理结构”向法治反腐的模式转变，具有重大的法治意义。据此，应更好地细化和 规范留置措施，切实实现这一手段的功能，同时亦必须契合《中华人民共和国宪法》中“尊重和保障人权”的精神。 关键词：纪检监察制度；“两规”；留置 中图分类号：