养老服务与产业发展 陈叔红.pdf

序 序 ， 。 、 、 我国是人口大国 也是老年人口最多的国家 中华民族素有敬老 尊老 爱老 。 ， ， 和养老的传统美德 随着经济社会发展 人民生活水平提高 以及社会生活方式的 ， 、 、 、 、 、 转变 老年人在日常生活照顾 精神慰藉 心理支持 健康恢复 伤病护理 紧急 、 。 ， ， 救助 临终关怀等方面的需求日益增长 重视老年人问题 满足老年人需求 提高 ， ， ； 老年人生活质量 是贯彻落实科学发展观 坚持以人为本的具体体现 是构建社会 主义和谐社会的重要内容；也是社会文明进步的重要标志。 ， 养老服务业是为老年人提供生活照顾和护理服务 满足老年人物质生活和精神 需要的服务行业。 ， “ ”， 在国外 老年服务业被称为 银色产业 有着成熟的做法和经 ， 。 ， 验 并已成为老龄化社会中非常具有活力和不容忽视的产业 总体看 目前我国养 ， ， ， 老服务业尚处于初始阶段 养老服务的供给量不足 服务品种尚不丰富 服务质量 ， ， ， 需要提高 体制机制有待进一步完善 发展环境需要进一步优化 养老服务业是一 个有着巨大市场潜力和广阔发展空间的朝阳产业。 ， ， 我国非常重视养老服务业的发展 年 月 在国务院办公厅转发的全国老 ２００６ ２ Y A 《 》 （ 龄委办公室和国家发展改革委等部门 关于加快发展养老服务业的意见 国办发 N ［ ］ ） ， 、 、 、 G 号 中明确提出 要按照政策引导 政府扶持 社会兴办 市场推动的原 ２００６ ６ L ， 、 、 A 则 逐步建立和完善以居家养老为基础 社区服务为依托