第二章 危险化品生产相关法律法规2.pptVIP

第二章　危险化学品生产相关法律法规;　　化学品是人类生活和生产不可缺少的物品，目前世界上所发现的化学品已超过千万种，常用的也在700万种以上，其中约三分之一具有较大程度的危险性，属于危险化学品。同时每年约有千余种新的化学品问世。因此，化学品在造福人类的同时，也给人类生产和生活带来了很大的威胁。　　正是由于化学品种类繁多、性质复杂，在生产、运输、使用过程中稍有疏漏，就会对人体健康和生态环境造成巨大危害。因而，从20世纪60年代开始，世界各工业国家和一些国际组织纷纷制定有关法规、标准和公约，旨在强化化学品的安全管理，有效预防和控制化学品的危害和事故。;　　我国是世界上化学品生产和进口的大国，对化学品特别是危险化学品的安全管理工作，是关系到保障人民生命、财产安全，保护环境的大事，我国政府十分关注和重视化??品的安全生产、安全流通和安全使用，相继颁布了一系列法律、法规、规章和标准，对化学品实行全生命周期管理。 　　危险化学品相关法律法规的颁布和实施促进了危险化学品生产经营活动的安全管理，为安全管理人员、安全监督人员开展安全生产、安全经营的监督、监察提供了法律依据。 ;2.1 现行危险化学品安全管理的法律法规及标准规范;2.1.1 国家法律和国际公约;2.1.2 国家和部门行政法规;⑹ 《工作场所安全使用化学品规定》 ⑺《仓库防火安全管理规则》 ⑻《爆炸危险场所安全规定》 ⑼ 《铁路危险货物运输规则》 ⑽《铁路危险货物托运人资质审查暂行规定》 ⑾ 《铁路剧毒品运输跟踪管理暂行规定》;⑿《危险化学品登记管理办法》 ⒀ 《危险化学品经营许可证管理办法》 ⒁《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》 ⒂ 《关于特大安全事故行政责任追究的规定》 ⒃ 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》等。;此外，还有一些临时或试行的行政法规。如：;2.1.3 国家标准、规范;(6)《化学品安全技术说明书编写规定》 （GB　16483-2008） (7)《化学品安全标签编写规定》 （GB　15258-2009） (8)《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》（GB　17914-2013） (9)《腐蚀性商品储藏养护技术条件》 （GB　17915-2013）;(10)《毒害性商品储藏养护技术条件》 （ GB　17916-2013） (11)《危险货物包装标志》 （GB　190-2009） (12)《危险货物运输包装能用技术条件》（GB 12463-2009） (13)《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB 50156-2012）;2.1.4 行业标准和指导性标准;2.2　危险化学品安全生产相关法律;2.2.1.1. 立法目的;2.2.1.2 主要内容;1.生产经营单位的安全生产保障 （1）生产经营单位应当具备的安全生产条件 （2）生产经营单位主要负责人的职责 （3）对危险物品(包括危险化学品)生产单位的要求;2.从业人员的权力和义务;（2）从业人员的三项义务;3.贯彻执行安全生产法的要点;2.2.2 作业场所安全使用化学品公约; 《170号公约》的宗旨是要求政府主管当局、雇主组织、工人组织，共同协商努力，采取措施，保护员工免受化学品危害，有助于保护公众和环境。其重要性体现在： ⑴保证对所有化学品做出评价以确定其危害性； ⑵为雇主提供一定的机制，以便从供货者处得到关于作业中使用的化学品的资料，从而可有效地实施保护工人免受化学品危害的计划； ⑶为工人提供关于其作业场所的化学品及适当防护措施的资料，以使他们能有效地参与保护计划； ⑷制定关于此类计划的原则，以保证安全使用。; 170号公约分七部分共27条，其中第一部分为范围和定义；第二部分为总则；第三部分为分类和有关措施；第四部分为雇主的责任；第五部分为工人的义务；第六部分为工人及其代表的权利；第七部分为出口国的责任。下面简单介绍该公约的主要内容。 ;1、作业场所;⑴与雇主组织和工人组织协商，制定政策并定期检查。 ⑵当发现问题时有权禁止或限制使用某种化学品。 ⑶建立适当的制度或专门标准，确定化学品的危险特性、评价分类；提出标识或标签的要求。 ⑷制定《安全技术说明书》(MSDS)编制标准。;2、供货人的责任;②对生产和经销的化学品进行标识以表明其特性。 ③对生产和经销的化学品加贴标签。 ④为生产和经销的危险化学品编制安全技术说明书(MSDS)并提供给用户。;⑵危险化学品的供货人应保证一旦有了新的安全卫生资料，应根据国家法规和标准修订化学品标签和安全技术说明，并及时提供给用户。 ⑶提供还未分类的化学品的供货人，应查询现有资料，依据其特性对该化学品进行识别、评价，以确保是否为危险化学品。;3、雇主的责任;⑺当措施达不到要求时，免费提供个体防护用具； ⑻提供急救设施； ⑼制定应急预案； ⑽处置废物应依照法律