2015最新政府的权力：依法行使.ppt

1、依法行政的必要性 （1）从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。 （2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了为人民服务的宗旨;体现了对人民负责的原则。 （二）为什么要依法行政？ 公民 政府 社会 危害 侵害公民权利和自由 滥用职权，败坏形象，权威丧失 有法不依，法治淡薄，权比法大 2、依法行政的重要性 （1）保障人民的权 利与自由 （2）加强政府廉政与权威 （3）防止权力缺失与滥用 （4）推进社会民主与法制建设 观看视频 《城管加强文明执法》 你听说过钓鱼执法吗？ 当事人原本没有违法意图，在执法人员的引诱之下，才从事了违法活动 。 某晚，18岁司机孙中界驾驶公司的面包车去接员工，路遇一青年男子拦车，让捎他一程。孙见天色已晚，天气又冷，便带了他几分钟的路程。到达时，该青年男子撂下10元钱，早已等候在此的交通执法大队几名队员围上来，以“开黑车，非法营运”为由，予以扣车罚款处理。 孙中界为证清白，断指自残。 思考： 1、上述这个案例中，交通执法大队的做法正当吗？说说你的看法？ 2、政府及其工作人员应如何行使权力？ 要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、勇于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 3、依法行政的具体要求 分析：推进依法行政，转变政府职能，并不是要扩大或缩小政府的职能，而是要求政府履行职能时不“缺位”、不“越位”，一定要“到位”，要严格按照法律规定的权限和程序行使行政权力。 依法行政就是要限制和弱化政府职能 辨一辨 （2016北京卷）2015年，北京市某中级人民法院受理了多起以区政府为被告的行政案件，涉及环境保护、社会保障、食品、药品安全等重点社会民生问题。许多区政府负责人主动出庭应诉，行政机关负责人主动出庭应诉： ①表明行政机关积极接受法制部门的内部监督 ②表明行政机关积极接受司法机关的监督并对其负责 ③有利于行政纠纷的实质性解决与公共政策的改进 ④有利于化解矛盾，实现法律效果与社会效果的有机统一 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 材料一：“大道至简，有权不可任性”。李克强总理在今年全国两会上许下庄严的承诺：要推进权力清单、责任清单。通过晾晒清单，让社会监督，也让老百姓明白，权力不能滥用。 材料二：权力滥用极易滋生腐败。近年来，随着网络的不断发展，网络反腐异军突起。全国网上举报案件数量年均达3万多件。但由于网络开放性强，这也给举报信息的甄别带来挑战。在一些贪官落马的同时，网络也存在谣言泛滥、语言暴力、人身攻击、个人私怨报复、隐私随意曝光等问题。 运用所学知识，简要说明政府怎样才能规范地行使权力？ ①政府必须坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，正确行使职能； ②必须坚持依法行政，切莫滥用公共权力； ③必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策； ④必须自觉接受人民监督，让权力在阳光下运行。 合法行政 （依照法律、法规、规章的规定） 程序正当 （遵循法定程序） 权责统一 （实现权力和责任的统一） 1、政府依法行政的具体要求 （三）、怎样依法行政 1、某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修“村村通”公路，强行向农民集资每人300元，引起了农民的不满。 合法行政 以下材料体现或违背了依法行政的什么要求？ 2、某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标大会，以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。 程序正当 3、某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中，追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争，将农民的蔬菜毁坏许多，事后，派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。 权责统一 “三拍干部” “三拍干部 ” “三拍”是干部在决策“拍板”过程中的“三部曲”。不做调查，没有研究，心血来潮就出主意、做决策，这叫“拍脑袋决策”；上级询问，又信誓旦旦，胸脯一拍表示“没问题”，这叫“拍胸脯表态”；当最后问题来了，则丢下一个烂摊子溜之大吉，这叫“拍屁股走人” 。据资料显示，１９７８年以后的“三个五年计划”期间，我国重大决策失误率在３０％左右，资金浪费及经济损失约四五千亿元。 “三拍干部”三部曲对政府权力的行使有何警示意义？ 政府必须审慎行使权力，要科学、民主、依法决策；要认真落实、严格执行决策；自觉接受监督。 政府应该怎样进行决策？ 1、依法行政的具体要求：合法行政、程序正当、权责统一。 （三）、怎样依法行政 2、政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。 不断完善决策信息和智力支持体统，提高决策的科学性。 增