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函会议纪要培训课件(PPT 50页)
函、会议纪要;;;;;;
函作为公文种类之一,与其他文种一样具有由制发公文机关权限决定的法定效力。
函的使用范围比较广泛,涉及公务活动各方面的联系事宜。在不适合采用某些文种如请示、报告、通知、批复的的情况下,往往可以用函替代。;(一)函的由来及演变
函,本意为舌、含、包含、包容,引申为匣、盒子,再引申为封套、书套。因信件有封套,故把信件称为函。
函作为正式公文是在辛亥革命之后。
新中国成立后,“函”一直被列为公文的一个文种,起初有“公函”与“便函”之分。
1981年国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理暂行办法》取消了“公函”与“便函”,把“函”单列为一个文种。;
2012年党政机关公文处理工作条例(中办发〔2012〕14号)第二章 公文种类第八条(十四)函。适用于不相隶属机关之间商???工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
不相隶属机关:在行政组织系统上, 没有领导与被领导;
在业务系统上, 没有管辖与被管辖。
不能因为主送机关的行政级别高于发文机关、或为了“尊重”主送机关而将应当用函的公文改用“请示”。;具体来说,函的适用范围包括四个方面:
1.平级机关或不相隶属机关单位之间的商洽性、询问性和答复性公务联系。
2.向无隶属关系的业务主管部门请求批准有关事项。
3.业务主管部门答复或审批无隶属关系的机关请示批准的事项。
4.机关单位对个人的公务联系,如复群众来信等。 ;正确使用“函”;(一)广泛性
函的行文对象具有广泛性。函可以是任何不相录属机关之间的单一行文。
函是不相隶属机关、社会团体和企事业单位之间广泛开展公务活动的纽带和桥梁。
(二)多重性
函的行文关系具有多重性,主要用于平行文,也可用于上行文,还可用于下行文,具体行文关系的选择,可以根据实际需要而定。
有隶属关系的上下级机关之间一般不使用函。
; (三)多样性
函的文体形态多种多样,格式比较特殊。
有的采用正式公文的标准格式,有的不受正式公文的标准格式的拘束。
函的功能多种多样:商洽工作、传递信息、交流情况、询问事项、请求帮助解决困难、支持协助工作、催办公务、答复问题等等,都可以。
(四)灵活性
函作为沟通上下、联系左右、关照今昔的一个重要文种,注重务实。
函的内容大多简约直接,一般都是一函一事,形式精短,因而在商洽工作、联系有关事项时十分灵活、便捷。
凡是其它文种不宜涉及的事项,都可以采用函来表述和传递。运用函的形式,显得比较平和委婉,可以使不相隶属机关之间相处更加融洽。
; 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,或向有关主管部门请求批准事项。按发文目的可以分为发函和复函两种。发函即主动提出公事事项所发出的函;复函则是为回复对方所发出的函。按内容的不同,划分为知照函、催办函、邀请函等。
1、【标题】
公函的标题一般有两种形式。一种是由发文单位名称、事由和文种构成,如:《泰德集团关于××× 的函》。另一种是由事由和文种构成,如:《关于××× 的函》 。 2、【主送机关】
即受文并办理来函事项的机关单位,于文首顶格写明全称或者规范化简称,其后用冒号。 ;; 4、【结尾落款】一般包括署名和成文时间两项内容。署名单位名称,写明成文时间年、月、日;并加盖公章。 ;函的种类
一、请批函
请批函是指向无隶属关系的平级 机关或者有关主管部门请求批准事项的函。
二、商洽函
商洽函是指用于请求无隶属关系的有关单位协助、商洽解决办理某一问题的函。
; 三、告知函
告知函是指不相隶属平级机关或者单位之间相互交流传递信息时使用的函。
四、询问函
询问函是指无隶属关系的单位之间相互咨询有关事项时使用的函。
; 五、答复函
答复函是指无隶属关系的单位之间相互答复有关询问事项时使用的函。
此外,按行文方向不同,可将函划分为去函和复函。
; (一)商洽函
[例文1]
关于商请派车运送民工的函
×××省交通厅:
为
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