在全省农广校工作研讨会上的讲话（于强20145）.docVIP

在2015年全省农广校工作硏讨会上的讲话 吉林省农业委员会副主任于强 （2015 年5 月 7 EI） 同志们： 这次会议的主要任务是，认真贯彻落实农业部关于新型职业农 民培育工作的安排和部署，深入研究、探讨如何加快新型职业农民培 训步伐，扎实推进新型职业农民培育工作。2013年，我省有5个县 市被国家确定为新型职业农民培育试点县；2014年我省又有15个县 市被国家确定为新型职业农民培育试点县。经省农委研究决定，我省 其余30个县市区作为省级试点县。2014年，全省共培训新型职业农 民2.6万人，研究和探索各种培训模式20余个，建立各级实训基地 150多个。 作为新型职业农民培育的重要专门机构，全省农广校系统各级 分校共承担了培训任务8800多人，占全省培训总任务的31%,这充 分体现了农广校对新型职业农民培训的主力军作用。此外，农广校在 开展新型职业农民培训工作的同时，还继续承担着部分农民中等职业 教育工作，全年共招生注册学员1564人，争取各类涉农培训项目8 个，培训农民30多万人次。总体上看，全省农广校对农民培训的主 体作用得到了充分发挥,对加快推进全省新型职业农民培育工作进程 做出了应有贡献。刚才，松原市等5个市县做了典型发言，经验鲜活, 特别是大家讲到了注重师资队伍建设，注重创新培训模式，注重完善 管理机制，注重基础设施改善等。伊通县农广校校长和书记自费筹集 维修资金的事迹非常感人，他们的经验值得我们学习借鉴。下午，北 京市农广校朱启酒校长还将做如何提高农广校战斗力的讲座，希望大 家认真听讲，博采众长。下面就新型职业农民培育工作，我讲五点意 见。 一、提高认识，加深理解做好新型职业农民培育工作的重要意 义 党的十八届三中全会，对全面深化改革作出了战略部署，对农 村改革提出了明确要求。大力培育新型职业农民，是深化农村改革、 增强农村发展活力的重大举措，也是发展现代农业、保障重要农产品 有效供给的关键环节。我们要深入贯彻十八届三中全会部署要求，充 分认识新型职业农民培育的重要性和紧迫性，加快推进新型职业农民 培育工作。 （一）确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，迫切需要培育新型 职业农民 解决好13亿人的吃饭问题，始终是治国安邦的头等大事。近年来， 我国粮食生产实现了历史性的“九连增”，棉油糖、肉蛋奶、果蔬鱼 等全面发展，农产品市场供应充足，品种丰富，价格稳定，为经济社 会发展稳定提供了基础支撑。我们成功地解决了 13亿人口的吃饭问 题，但是要把饭碗牢牢地端在自己的手里，仍然面临着很大的压力。 主耍农产品供求仍然处于总量基本平衡、结构性紧缺的状况。随着人 口总量的增加、城镇人口比重上升、居民消费水平提高、农产品工业 用途拓展，我国农产品需求将呈刚性增长。据有关专家预测，今后一 段时间，我国每年大体增加粮食的需求是200亿斤，肉类是80万吨。 我们可以更多地利用国际市场国外资源，但是国际农产品市场的起伏 不定，世界粮食安全形势不容乐观，依靠进口调剂余缺的空间有限。 所以，习近平总书记强调，中国人的饭碗要牢牢端在自己手里，我们 自己的饭碗主要要装自己生产的粮食。今后中国提高农业综合生产能 力,让十几亿中国人吃饱、吃好、吃得安心放心，最根本的还得依靠 农民，特别是要依靠高素质的新型职业农民。只有加快培养一代新型 职业农民，农民队伍的整体素质才能得到提升，农业问题才能得到很 好解决，粮食安全才能得到有效保障。 (-)推进现代农业转型升级，迫切需要培养新型职业农民 当前，我国止处于改造传统农业发展现代农业的关键时期，农业生产 方式正从单一农户种养为主、手工劳动为主，向主体多元领域拓宽、 广泛采用农业机械和现代科技转变，现代农业已发展成为一、二、三 产业高度融合的产业体系。近年来，农业物质技术装备水平不断提高。 2014年，全国农业科技进步贡献率是56%,耕种收综合机械化水平 是61%,标志着我国农业发展已进入主要靠科技进步的新轨道，农业 生产方式由几千年来以人力、畜力为主转入以机械作业为主的新阶 段。但是，我国农业劳动生产率仍然偏低，仅相当于第二产业的八 分之一、第三产业的四分之一、世界平均水平的二分之一。造成这个 问题的原因很多，其中很重要一条就是支撑现代农业发展的人才青黄 不接，农民科技文化水平不高，许多农民不会运用先进的农业技术和 生产工具，接受新技术、新知识的能力不强。发展现代农业，必然要 有与之相适应的新型职业农民。只有培养一大批具有较强市场意识， 懂经营、会管理、有技术的新型职业农民，现代农业发展才能呈现出 另一番天地。 （三）构建新型农业经营体系，迫切需要培养新型职业农民 改革开放以来，特别是进入新世纪以来，我国农村劳动力大规模转移 就业，农村劳动力数量不断减少，素质结构性下降的问题日益突出。 随着大量农村青壮