一般危险化学品经营单位安全评价导则试行2006.docVIP

PAGE —PAGE 1— 附件5 一般危险化学品经营单位安全评价导则(试行) 1　范围 本导则规定了一般危险化学品经营单位（以下简称经营单位）安全评价的前提条件、程序、内容和要求。 本导则仅适用于农药零售、杀鼠剂经营、日用危险化学品零售和无储存的批发经营单位的安全评价。 2　规范性引用文件 下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。安全评价时，可根据被评价单位的实际情况，引用未列入的有关法律、法规、规章、标准和规范性文件中的条文。所有引用条文，其最新版本适用于本导则。 《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号） 《中华人民共和国环境保护法》（国家主席令第22号） 《中华人民共和国消防法》（国家主席令第4号） 《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令第60号） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号） 《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号） 《农药管理条例》（国务院令第216号） 《江苏省安全生产条例》 《危险化学品经营许可证管理办法》（原国家经贸委令第36号） 《仓库防火安全管理规则》（公安部令第6号） 《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》（公安部令第18号） 《劳动防护用品监督管理规定》（国家安监总局令第1号） 《安全评价通则》（原国家安监局安监管技字[2004]37号） 《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》(原国家安监局安监管危化字[2004]43号) 《江苏省危险化学品经营许可证实施细则》（苏安监[2004]140号） 《关于危险化学品经营许可证有关工作的通知》（苏安监[2006]48号） 《危险化学品名录》 《建筑设计防火规范》　GBJ16 《建筑物防雷设计规范》　GB50057 《爆炸和火灾环境电力装置设计规范》　GB50058 《建筑灭火器配置设计规范》　GBJ140 《职业性接触毒物危害程度分级》　GB5044 《常用化学危险品贮存通则》　GB15603 《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》　GB17914 《腐蚀性商品储藏养护技术条件》　GB17915 《毒害性商品储藏养护技术条件》　GB17916 《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》　GB18265 3　安全评价的前提条件 3.1 被评价单位应持有的证明文件 3.1.1 工商行政管理部门核发的营业执照或名称预先核准通知书 3.1.2 经营场所产权证明文件或租赁场所、设施证明文件 3.2　应提供的检查资料： a）安全评价委托书； b）设立安全管理机构或配备专职安全管理人员的文件； c）主要负责人或安全生产管理人员经安监部门考核合格后颁发的安全资格证书、执业资格证书； d）安全生产责任制、安全管理制度、各岗位安全操作规程； e）没有也不租赁储存场所从事批发业务的承诺书； f）事故应急措施； j）国家法律、法规和规章规定的其他安全生产条件的证明文件、资料。 4　安全评价的基本内容 4.1　《危险化学品安全管理条例》第二十八条规定的经营单位应具备的条件 4.2 《危险化学品经营许可证管理办法》第六条规定的经营单位应具备的基本条件 4.3 《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》规定的经营单位应具备的条件 4.4 《江苏省危险化学品经营许可证实施细则》和《关于危险化学品经营许可证有关工作的通知》规定的经营单位应具备的条件 5　安全评价程序 5.1 前期准备工作 5.1.1 根据被评价单位的委托书，索取本导则3.1中规定的证明文件。 5.1.2 与被评价单位签订安全评价合同。 5.1.3 组建安全评价组，了解被评价单位的情况，收集有关资料。 5.2 现场检查和评价 5.2.1 查验被评价单位提供的文件和资料的真实性。 5.2.2 根据现场实际，辩识危险、有害因素，分析危险、有害因素可能导致生产安全事故的原因和可能影响的范围。 5.2.3　根据经营单位实际，划分评价单元。 5.2.4　针对危险、有害因素及现场情况，应用《一般危险化学品经营单位安全评价表》(见附录A)，对现场设施、装置、防护措施和管理措施进行检查、评价；如有必要，可在检查表后附文字分析和评价内容。 5.2.5 提出安全对策措施的建议： a)安全管理方面的对策措施； b)经营条件方面的对策措施； c）其它的对策措施。 5.3 对不符合项的整改情况进行复查并确认已符合要求 5.4 编制安全评价报告 6 安全评价报告的内容和要求 6.1 安全评价报告的内容 6. 6. 6.1 6. 6.1.5 分析评价。 6.1.6 安全对策措施的建议。 6.1.7　 6. a）符合安全要求； b）不符合安全要求。 6.2　安全评价报告的要求　　安全评价报告应内容全面，条理清楚，数据完整，查出的问题准确，提出的