安全生产法概述(PPT 59页).pptVIP

;《 中华人民共和国安全生产法》由第九届人国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，自2002年11月1日起施行。 《安全生产法》共七章九十七条 ;第一章 总则;需要注意的是;安全生产法的适用范围;第三条: 安全生产的基本方针： 安全第一 预防为主 第四条:生产经营单位确保安全生产的基本义务 第五条:生产经营单位主要负责人对本单位安全生产的责任 第六条:从业人员在安全生产方面的权利和义务 第七条:工会在安全生产方面的基本职责 第八条:各级人民政府在安全生产方面的基本职责 第九条:安全生产监督管理的体制 第十条:有关安全生产的标准的制定和执行 第十一条:安全生产的宣传教育 第十二条:为安全生产提供技术服务的中介机构作了原则规定 第十三条:生产安全事故责任追究制度 第十四条:安全生产科学研究和先进技术的推广运用 第十五条:安全生产的奖励 ;第二章 生产经营单位的安全生产保障;（一）安全生产的组织保障;除此以外其他生产经营单位的危险性较小如纺织、电子、商场等，要根据其做从业人员的规模来确定。国外一般规定，企业雇员超过100人，要建立安全健康委员会。我国与国外相比，人员素质相对比较低，从业人员的数量相对比较多，多我国企业实际生产经营情况出发，最后确定从业人员300人比较合适。故第十九条规定：除从事矿山开采、建筑施工和危险物品的生产、经营、储存活动的生产经营单位外，从业人员超过300人的生产经营单位，必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 ;那么是设置安全生产管理机构，还是配备专职安全生产管理人员，要根据生产经营单位的实际情况来确定，没有统一规定。 300人以下的生产经营单位可以不设安全生产管理机构，但必须配备专职或兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。具体选手哪一种，由生产经营单位根据实际情况确定。 注意的是： 委托的工程技术人员与生产经营单位之间只有一种委托关系，不是雇用或者聘用的关系。安全生产的责任应由生产经营单位承担。;（二）主要负责人应具备的知识和能力;（三）对从业人员的要求;（四）特种作业人员;第三章 安全生产的基础保障;二、三同时（第24条） 第二十条规定：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（简称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 ;三、安全论证和安全评价（第25条） 1、安全论证 对建设项目的可行性报告和设计制造中有关的安全条件进行论证，以论证建设项目的安全条件是否符合国家规定的条件。 2、安全评价 运用定量或定性的方法，对建设项目或者生产经营单位存在的职业危险因素和有害因素进行识别、分析和评估。 ;安全评价的分类 1、安全预评价： 根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议 2、安全验收评价 在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项目投产后可能存在的危险、有害因素，提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策。;3、安全现状评价 是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行全面评价 4、专项安全评价 针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或者生产装置等存在的危险、有害因素进行的专项安全评价。;安全预评价、安全验收评价与三同时的关系 ;安全预评价是在项目设计前进行，为设计提供安全技术依据，对“同时设计”进行控制； 安全验收评价是在项目竣工、试生产正常后进行，为安全验收提供依据，对“同时投入生产和使用”进行控制； 安全预评价是提出“三同时”的要求和计划；安全验收评价是检验和评判“三同时”落实效果的工具。;四、设计审查和竣工验收（第26、27条） 五、劳动防护用品（第37条） 六、工伤保险（第43条） ;第四章 安全生产的管理保障;（2）涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家规定，经取得专业资格的检测、检验机构检测、检验合格。 （3）涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家规定，必须取得安全使用证或者安全标志。;3、淘汰严重危及生产安全的工艺和设备（第31条） 三、危险物品的安全管理（第30条、34条） 四、重大危险源的安全管理（第33条） 1、重大危险源：长期或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施） 一般来讲，单元是指一个（套）生产装置、设施或者场所，或者同属一个工厂的且边