康金煤矿地质灾害应急救援预案.doc

康金煤矿地质灾害应急救援预案 为了提高对突发性地质灾害的应急能力，建立和完善突发性地质灾害应急行动方案，防止灾害发生后灾情扩大，最大程度减轻灾害造成的损失，根据《地质灾害防治条例》和纳雍县安全生产监督管理局关于煤矿安全生产大检查的文件精神，结合康金煤矿实际情况，制定本预案。 一、总则 （一）突发性地质灾害应急预案是煤矿矿区范围内发生地质灾害或者出现地质灾害险情时，防止灾害发生或灾情扩大的紧急行动方案。 （二）本预案适用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷及对煤矿安全生产有淹井危害的突发性地质灾害发生或者出现险情时的应急处置反应。 二、突发性地质灾害应急的指导思想和基本原则 坚持以“三个代表”重要思想为指导，突出以人为本，以保证煤矿的安全生产和矿区范围内财产损失减最小。 （一）是分工负责的原则。矿长，、总工程师对突发性地质灾害应急工作负总责，各有关部门按照业务职责认真完成好恢复生产任务。 （二）是坚持从实际出发，因地制宜，讲究实效，统筹安排，突出重点，分步实施的原则。 三、地质灾害预报 地质灾害预报由煤矿地质水文技术人员与当地气象主管部门建立有效联系。预报内容主要包括地质灾害可能发生的时间、地点、成灾范围和影响程度等。对出现地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，应当及时划定地质灾害危险区，予以公告，并设置明显警示标志。 四、地质灾害预报、预警和灾（险）情报告 （一）地质灾害预报、预警 矿区地质灾害预报由矿长，总工程师会同气象主管部门联合发布。任何单位和个人不得擅自向社会发布地质灾害预报。 （二）灾（险）情报告 发现地质灾害险情（或灾情）的单位和个人，应立即向矿领导报告，矿各单位接到报告后，应按照矿制定的应急预案关于地质灾害灾情报告的规定，立即向矿领导报告初步灾情，并迅速组织有关部门开展应急调查。应急调查报告内容主要包括：抢险救灾工作、基本灾情、地质灾害类型和规模、地质灾害成灾原因、发展趋势、已经采取的防范措施、防治工作建议及灾民生活安置情况、灾区存在问题和需求等。 五、组织领导 地质灾害发生后，矿长工程师技术人员要根据地质灾害的等级划分，启动相应的突发性地质灾害应急措施，并实行矿长工程师统一领导，各级救灾领导小组统一指挥，各级相关职能部门分工负责的领导体制。 应急机构 成立“康金煤矿突发性地质灾害应急救援指挥部”，统一领导全矿突发性地质灾害抢险救灾工作，其组成如下： 总 指 挥：矿长李明 副总指挥：总工程师周伟 成　　员：安全科、生产科、机电科、通风科、企管科、保卫科辅助救护队及后勤保障部门 指挥部负责领导和协调全矿突发性地质灾害的救灾工作，研究部署各项应急准备和工作措施，督促检查各部门救灾工作落实情况，研究决定处置有关重大问题。各成员单位要根据自己的工作职责各司其职，积极开展救灾工作。 （二）应急救援指挥部下设办公室，办公室设在生产科。应急救援指挥部办公室组成及职责： 主任：生产科长 主要职责： 1、负责收集、分析和报告灾（险）情信息； 2、向各工作组传达突发性地质灾害抢险指挥部的工作指令并监督落实； 3、收集各工作组的工作进展情况，及时向抢险指挥部领导人汇报工作进度； 4、协调有关部门做好应急工作，组织有关部门和专家会商灾害发生发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，制定抢险救灾对策和措施，为抢险指挥部决策提供依据； 5、负责灾（险）情信息和抢险工作信息发布； 6、负责处理抢险指挥部日常事务，办理抢险指挥部领导人交办的其他事项。 （三）应急救援指挥部成员单位职责： 1、矿长：负责全矿抗灾救灾综合协调工作。组织并监督各科室、各部门救灾救济工作预案的制定：检查受灾地区各项措施落实情况，进行救灾款物的筹集和储备，负责救灾款物的分配、使用和管理；及时制定救灾款物分配方案。 2、生产科：负责对天气、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期发布气象预报，及时提供气象资料。 3、保卫科：负责矿区治安防范，做好重点目标的警卫以及交通疏导工作，保证矿区稳定。 4、财务科、后勤部门：负责制定救灾计划和经费的预算、下拨。把救灾工作纳入全矿发展计划及年度计划；做好救灾经费的下拨，保证救灾款及时到位。 5、辅助救护队：负责担负抢险救灾、营救被困人员、转移物资及执行重大救灾措施等任务。 6、生产科水文地质技术人员：负责灾情监测、速报的管理工作，并根据康金煤矿报告规定，发生灾害后，根据类型速报上级部门，及时组织调查，尽快查明地质灾害发生的原因，影响范围等，提出应急处理建议，协助各级部门减轻和控制地质灾害灾情。 7、矿医务室：负责医药卫生、防病治病工作。及时组织派遣医疗防病人员，搞好矿区的医疗、救护、防疫治病，负责药品的供应和医疗器械的接收、管理和发放。 8、机电科：负责组织供电尽快恢复因灾损坏的通讯设施、供电设施，保证救灾通讯畅通及救灾