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- 2019-01-22 发布于安徽
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试论新媒介环境下政法队伍形象的树立
2009年12月,重庆市委政法委首次委托重庆市社情民意调查中心,以第三方身份并采用科学的统计随机抽样方式,组织实施了2009年重庆政法队伍建设民意测评调查。其中“社会各界对政法队伍形象总体认可度”一项,受访者35.1%表示“满意”,46.7%表示“较满意”,[1]:欧阳康著:大众媒介通论〔M〕.
[1]:欧阳康著:大众媒介通论〔M〕.广州:中山大学出版社,1993年5月,第10页
形象问题,历来是一个国家、一个政党、一个行业、一个单位、乃至每一个人都十分关注的重要问题。政法机关是国家专政的武器,代表国家依法独立行使司法权,政法队伍的形象如何,不仅直接关系到整个政法机关的形象,更直接关系到党和国家的形象。政法队伍的形象也是个复杂的多面体,既来源于政法队伍自身建设,又来源于社会政治、经济、法律、科技等各种因素。
特别在当今信息爆炸的时代,互联网、移动互联网等新媒介的发展日新月异,广播、报纸、电视等传统强势媒介不断改革进步,作为公众精神和公众意识代言人的大众媒介[1]对社会生活包括政法队伍形象的树立起着越来越重要的作用。媒介环境如同一把达摩克利斯之剑,如何在它的高悬之下,树立政法队伍的良好形象,促进政法工作再上新的台阶,实现党和政府满意、人民满意的目标,是当前值得探讨的一个新课题。
一、何谓“新媒介环境”和“政法队伍形象”
“媒介”一词,最早见于《旧唐书.张行成传》,即“观古今用人,必因媒介”,是指使双方发生关系的人或事物。在英文中,媒介“media”系“medium”的复数形式,它大约出现于19世纪初,其义是指事物之间发生关系的介质或工具。广义的媒介,是指能使人与人、人与事物或事物与事物之间产生联系或发生关系的物质[2]。
“大众媒介”,即大众传播媒介,英文mass media of communication,有时也称为新闻媒介(news media),是在上个世纪20年代广播电台出现后才有的一个名词,指的是在传播途径上有用以复制和传播信息符号的机械和有编辑人员的报刊、广电之类的传播组织居间的传播渠道,如图书、广播、电视、报纸、期刊等。
“新媒介环境”: “新媒介”是在数字技术和网络技术基础上,衍生出来的各种媒介形式。“新”可以体现在技术和形式上,如互联网;也可以是传统媒介引进了新技术,如电子报纸、电子书。所以,当前的“新媒介环境”,就是在报纸、电视、广播等传统媒介和互联网等新媒介共存的环境。
而所谓“形象”,就是能引起人的思想或感情活动的具体形状或姿态,人物的神情面貌和性格特征。从理论上对形象作概念性的描述,
[2]邵培仁:传播学〔M〕.北京:高等教育出版社,2000年年6月,第145页
是抽象、无形的,是人们通过头脑对客观存在的认真考察、反复比较得出的结论,属于意识的范畴。但形象可以具体化。毛泽东同志在《纪念白求恩》一文中,评价白求恩大夫是“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人”,这就是白求恩的形象,是中国人民对白求恩大夫的政治思想、道德品质、纪律作风和伟大贡献等一系列实践活动的综合印象。
“政法队伍形象”具体来源于政法工作。政法队伍肩负着维护社会秩序、保护公民法人和其他组织权力的重任,是法律的执行者。政法队伍的形象与宪法、法律所赋予的法律职能和使命密切相关,同时又与党的纲领、奋斗目标、路线、方针、政策,以及对党的基层组织、党员的要求密切相连。政法队伍的形象,即是指党和人民对政法队伍在履行职能过程中,队伍状况、执法情况、办案水平、机关建设以及工作业绩的综合评价和总体印象。具体就是人们对政法干警在履行职责、义务和社会生活中所体现的政治、业务素质、精神风貌、道德修养、思想品行、纪律作风、工作态度,能力和业绩的综合评价和总体印象。
政法工作是各类社会关系、矛盾、纠纷冲突的调节器,既是社会公平正义的组成部分和窗口,也是实现、维护和保障社会公平正义的最后一道防线。良好的政法队伍形象是法律权威的重要来源,是社会治安秩序稳定的基础,是政法工作产生效果的关键[3]。一个良好形象
[3]张兆瑞:大众传媒对警察形象的消极影响[J].公安研究,1998年3月,第33页
产生的作用是真实的、直观的,可见的,它可以转化为巨大的物质力
量,影响政法工作的发展,直接决定着我们所追求的目标的得失成败。具体的讲,政法队伍良好形象的作用有以下三方面:
一是具有吸引力。良好的形象具有这样的动力,它能引发一种思考、关注、认可。改革开放的今天,吸引力尤为重要。 邓小平同志一再提出“中国形象”、“中国今天的形象”问题,叮嘱我们要“树立一个好的形象”、“无论如何要给国际上、给人民一个改革开放的形象”。因为只有树立了良好的形象,才能吸引
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