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第三部分 变革与挑战 第一章 教育变革的背景与走向 当今世界，全球化已成为不以人的意志为转移的发展潮流，知识经济的影响越来越广泛而深入，科学技术的发展可谓是突飞猛进，综合国力的竞争越来越激烈，多元文化激荡交融不断影响着历史的进程。越来越快速的变化不仅比以往任何时候都更为迅猛，而且也更为彻底。这种剧烈的社会变化不断引发和推动着教育的变革。旧的教育理论和教育形式受到社会变革的冲击，甚至难以适应社会变革的挑战而不再发挥作用。教育必须顺应社会的变革，寻求重新定位和新的发展方向。 第一节 教育变革的社会背景 进入新世纪以来，教育面临着来自各方面的挑战，又面临自身生存环境变化的压力。一方面是因为社会不断发展，对教育变革提出了越来越多的要求。特别是全球化、知识经济、科技革命和多元文化的发展给教育形成了强有力的冲击，促使教育不断发生新的变革。 一、全球化提出了教育国际化的发展要求 全球化作为一个不可避免的客观进程，既是人类社会生产力发展的必然结果，也是人类社会发展的一个阶段。它不仅推动了经济的发展，而且进一步推动了市场规模的扩展和生产力的提高。经济全球化以生产全球化为表现形式，跨国公司则成为世界生产的主要组织者，其跨国经营的分支机构在地球上不断扩张，推动了各国经济的发展。各国的跨国公司分机构频繁联系、密切合作，充分发挥本国的优势，加快了国际分工的步伐。世界经济经历几个世纪的发展过程后，到20 世纪90 年代发展到以跨国公司为主要载体的经济全球化时代。经济全球化通过规模经济促进了各国经济的发展，提高了各国居民的生活水平，使相当国家居民的教育需求由国内扩大到包括出国留学在内的国际需求，不断增加的教育需求带动了教育服务的进出口，提供了教育国际化的物质基础。 今天，人类面临的诸多问题，如环境问题、能源问题、人口问题、社会发展等问题越来越具有共同性，要解决任何一个问题，都需要多国共同努力。在共同的政治经济主题下，各国教育的共同性也不断增强，教育在传承各国文明的同时，现代科学技术与人文知识成为各国教育的共同内容之一，教育面临的挑战也更多地具有国际性特点，这种教育内容一致性的加强，导致教育方式的国际趋同性。同时，世界经济全球一体化正在使人类传统的政治观念产生动摇，国家和民族在国际生活中的行为方式也在发生变化，在当今多极政治变革中，各种国际政治和非政府组织越来越多地发挥着超国家的作用，国际社会新的政治文明正在取代旧的政治观念，在这个国际政治转型疾速进行的时代，作为影响人类存在、促进人类进步重要力量的教育，担负着重要的历史使命。因此，对于国际社会新的政治文明来说，教育国际化至关重要。 随着全球化的兴起和发展，人类的共同利益在增多，人类必须共同面对各种危机和挑战。当然矛盾和冲突是不可避免的，问题是人们在看待和处理这些矛盾和冲突时的态度和方法在改变，而教育的国际化，正是各国人民相互理解和交往的重要渠道，通过国际间的相互交流、研讨、协作，以解决教育上一些共同的问题。尽管各国教育改革的政治目的不同，但是由于科学技术的迅速发展和在生产中的应用，使各国教育面临的挑战更多地具有了国际性的特点，各国教育面临的主要问题的共同性方面不断增多。在传统社会中，教育的主要任务是传承本民族的优秀文化，以保障民族社会的延续和发展。随着科学技术在生产和生活中应用的不断增加，教育在传承文明过程中科技含量越来越高，在现代学校教育内容中，有关科学技术的内容占据了绝大部分，并且这些关于科学技术的内容，在各个国家基本上是一致的。教育内容的这种一致性以及教育对象认知过程的共性特征又进一步导致教育方式的一致性，各国教育内容和教育方式一致性的增加是教育国际化内在要求之使然。 全球化进一步促进了社会交往的跨国流动，不同国家、不同民族，因其地理、历史、语言等方面的差异，在价值观念、宗教信仰、风俗习惯等方面形成了独特的文化认同，构成了丰富多样的文化。不同文化的特殊性及其差异性在全球化背景下更加凸现出来。各种文化相互碰撞、影响、冲突与融合变得更加激烈，充分展示了世界文化的多样性。 陈时见.全球化视域下多元文化教育的时代使命.比较教育研究,2005(12).这种状况表明当今的世界是个开放的世界，其突出标志是文化的开放，包括精神文化、物质文化和制度文化的开放，开放就意味着多元、趋新和融合，也意味着对抗、逆返和泛滥，既要看到科学技术是推动人类社会发展的第一生产力，又是深刻认识 陈时见.全球化视域下多元文化教育的时代使命.比较教育研究,2005(12). 二、知识经济提出了教育创新的发展要求 知识经济是和农业经济、工业经济相对应的一种全新的生产方式。农业经济是一种依靠土地和劳动力资源的自然经济，经济的发展基本上受自然的支配，在很大程度上依赖于土地和劳动力的占有；工业经济是伴随着资本主义而出现的一种以市场为资源配