职业健康安全管理体系标准概论.ppt

NECCA-OHS-002 第 1 章 职业健康安全管理体系标准概论 JPON1-1 国际、国内职业健康安全状况 ----国际职业健康安全状况 ●伤亡事故：2.5亿起/年;475.6起/分钟 ●死亡工伤和职业病:110万起/年 ●劳动疾病到2020年将翻一番 ----国内职业健康安全状况 ●死亡10人以上的重大事故逐年上升 ●矿山事故比例高，死亡多 ●2000年报告职业病11718例，其中： 尘肺病占77.7%；慢性职业中毒10.2%； 急性职业中毒6.7% JPON1-2 OHSMS标准的产生背景 ----解决职业健康安全问题需要实施系统化的管理 ●现代工业企业是复杂社会技术系统，解决复杂系统的OHS问题必须通过系统化的方法 ●OHSMS标准提供了系统化的职业健康安全管理方法 事故 物的因素 人的因素 安全技术 意识能力 管理 ----世界经济全球化和国际贸易的发展 ----借鉴QMS标准和EMS标准的成功经验推动 OHSMS标准的国际化 ● 国际标准化组织（ISO）自1995年开始开展OHSMS 标准工作 ● 由于各方面意见不一致，1997年1月，ISO决定暂 不颁布OHSMS国际标准 ● 一些发达国家在本国或地区发展OHSMS标准 ● OHSAS18001和OHSAS18002是权威性的OHSMS标准， 但并非国际标准 ● 国际劳工组织（ILO）开展OHSMS标准方面的工作 JPON1-3 GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》 ----内容覆盖了OHSAS18001标准的所有要求，并参考了 其他有关的OHSMS文件 ----提出了OHSMS的要求 ----作用：使组织能够控制OHS风险并改进其绩效 ----可以作为OHSMS审核和认证的依据 JPON1-4 GB/T28002-2002《职业健康安全管理体系 指南》 ----内容覆盖了OHSAS18002标准的所有要求，并参考了 其他有关的OHSMS文件 ----对GB/T28001标准的具体要求提供相应的实施指南 ----包括了GB/T28001标准的所有内容，并针对每个要素 提供了相应的“意图”、“典型输入”、“过程”和“典型 输出”的建议性指导 ----不能用于OHSMS审核和认证的依据 JPON1-5 OHSMS标准的特点 ----采用建立管理体系的方式对职业健康安 全绩效进行控制 ----采用PDCA运行模式 ----强调预防为主、持续改进和动态管理 ----遵守法规要求贯穿于OHSMS始终 ----广泛适用性 ----自愿性原则 JPON1-6 实施OHSMS的作用和意义 ----为提高OHS绩效提供了科学、有效的管理手段 ----有助于推动OHS法规和制度的贯彻执行 ----使OHS管理由被动强制行为转变为主动自愿行为， 提高OHS管理水平 ----有助于消除贸易壁垒 ----有助于提高组织的经济效益 ----使组织树立良好的品质和形象 NECCA-OHS-002