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【住房按揭贷款纠纷案的分析】
一、住房按揭贷款纠纷案的基本情况
我国的按揭业务参考的是香港的作法,按揭实际是为帮助房地产开发商和购房者完成楼
宇买 卖而由银行提供抵押贷款的融资业务活动。银行提供的这种贷款称为住房按揭贷款。住
房按 揭贷款纠纷案件,海口市新华区法院从1998 年开始受理后,呈逐年上升之势。
1.受理的基本情况
该院从1998 年开始受理住房按揭贷款纠纷案,当年受理这类案件26 件,诉讼标的额最
小的为 17 万元,最大的为74 万元;1999年受理住房按揭贷款纠纷案37 件,诉讼标的额最小
的为3.6 万元,最多的为80.17 万元。2000 年仅上半年受理住房按揭贷款纠纷案为117件,
诉讼标的数 最小的为3 万余元,诉讼标的额最大的为219 万元。
从1998 年以来,该院所受理的住房按揭贷款案中,所涉及的住房按揭贷款合同均为银行
提供 的格式合同,合同的条款基本一致,签订合同的时间为1993 年底至1995 底这段时间。
原告的诉讼请求均为要求解除按揭贷款合同,确认抵押关系成立,判令购房者偿还尚欠的借
款本金及利息、罚息,判令房地产商承担连带保证责任。起诉的理由均为购房者与房地产商
违约,未按期偿还按揭贷款及承担保证责任,判决结果一般为确认购房者与房地产商未按期
偿还借 款,应负违约责任,购房者应偿还尚欠的本息。但对房地产商所应承担的保证责任及
购房者 以所购住房抵押给银行的抵押合同的效力,则有不同的认识及判决结果。
2.住房按揭贷款合同纠纷案件的特点
(1)原告均为银行。该院1998 年以来所受理的这类案件,原告大部分为中国建设银行海
南 住房城建支行,部分为省工商银行营业部。建行海南住房城建支行由原建行海南省房地产
信贷部改建而成,原建行海南省房地产信贷部最早办理全省住房按揭贷款业务,放贷后因追
索按揭贷款,建行海南住房城建支行将被告在海口市的案件,除个别案件标的额超300 万元
的以 外,都诉至新华法院,因此,海口市绝大部分的住房按揭贷款合同纠纷案均由该院审理。
(2)被告均有两个,一被告为个人购房者,这部分被告往往在合同履行初期都能按月还
本 付息,但随后就不再还款,也不主动与按揭银行联系;另一被告为售房方的房地产开发商,
房地产开发商是作为保证人而被原告列为被告之一的。
(3)被告下落不明、不应诉者多。作为房地产开发商的被告均出庭应诉,但作为个人购
房 者的被告,则大多下落不明。如1999 年所受理的这类案件中,出庭应诉的购房者只有4
个人,2 人收到开庭传票后未到庭参加诉讼,其余的均为下落不明。这部分下落不明的当事
人, 有一部分仍在海口市,另一部分已到外地,但均已不居住在原住所及所购的住房,既未
还款也未与银行联系,法院查找无着,无法直接送达,只能按照我国《民事诉讼法》第八十
四条的 规定,按下落不明公告送达。有一方当事人下落不明的案件约占所受理的住房按揭贷
款案件 的81%,也就是说缺席判决的案件约占81%.
(4)个案的具体情况有所不同,涉及到法律适用问题的较多。虽然该院所受理的住房按
揭 贷款纠纷案均为追索尚欠本息的案件,但由于个案所涉及的住房按揭贷款合同的签订时间
不 同、期限不同,对担保合同关系的效力、保证期限等方面所适用的法律均不同,处理结果
亦 有所不同。
3.产生诉讼的主要原因
从1998 年以来,该院受理的涉及住房按揭贷款纠纷案件数量上升较快,经初步分析,产
生纠纷引起诉讼的原因主要有以下几个方面:
(1)因购房者与房地产商之间的纠纷,引起住房按揭贷款合同的不完全履行。银行与购
房者及房地产商签订住房按揭贷款合同,其前提是购房者已与房地产商签订了买卖合同,为
了购 房者支付部分购房款而由银行提供按揭贷款。对购房者而言,这里主要涉及到两个法律
关系,一为购房者与房地产商的房屋买卖合同关系,另一个法律关系为购房者与银行、房地
产商 的按揭关系,所涉及的两种合同关系密切,但属不同法律性质。而购房者因按揭贷款的
目的是为履行房屋买卖合同,所以往往更看重与房地产商的房屋买卖合同,一旦其就房屋交
付的 时间、质量等与房地产商发生纠纷,购房者就以房地产商违反房屋买卖合同为由,不履
行按 揭还款义务。
(2)因购房者自身的原因而不履行住房按揭贷款合同。有的购房者因对海南的经济环境
不 满意,而离开海南到别处发展,对原所购的房屋既不居住也不再还款;有的购房者因工作
变动、下岗,每月按揭还款额较高等原因,无力偿还按揭借款。
(3)因房地产行情变动等原
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