乡镇2016年精准扶贫自查自纠实施资料.docVIP

乡镇2016年精准扶贫自查自纠实施方 案 乡镇2016年精准扶贫自查自纠实施方案 2016年7月1日至9日，省审计厅审计组（以下简称“省审计组”）对修水县2014至2015年度贫困人口精准识别和财政扶贫资金使用管理情况进行了全 面审计。为切实做好省审计组提出的关于修水县贫困人口精准识别和财政扶贫资金使用管理等两方面存在问题的整改工作，结合我镇实际，制定本方案。 一、整改目标 以此次省审计组审计发现问题整改为契机，围绕省审计组提出的关于我镇贫困人口精准识别和财政扶贫资金使用管理等两方面存在的问题，严格按照贫困人口精准识别的有关要求和财政扶贫资金使用管理的有关规 定，加强领导、强化责任、精心组织、集中开展专项整改或自查自纠，针对审计及我镇自查自纠结果（详见附表1），切实提高我镇贫困人口精准识别和财政扶贫资 金使用管理水平，为奋力打好“三年”脱贫攻坚战奠定坚实基础。 二、组织机构 为切实加强对此次审计整改工作的领导，成立xx镇贫困人口精准识别和财政扶贫资金使用管理审计整改工作领导小组（以下简称“领导小组”）。具体名单如下： 组 长：卢有才 镇党委书记 副组长：匡天宇 镇党委副书记、镇长 程幼兵 镇常务副镇长 陈慧慧 副镇长 成 员：梁辉武 镇人大主席 徐 震 镇党委副书记 桂家丰 镇党委委员、纪委书记 赖 敏 镇党委委员、副镇长 梁 鑫 镇党委委员、武装部长 陈福东 镇人大副主席 李拥军 副主任科员 黄治华 副主任科员 张小春 副主任科员 朱学军 财政所所长 张先文 经管站站长 各村居书记、主任 领导小组下设办公室，办公室设镇扶贫和移民办公室，程幼兵兼任办公室主任,陈慧慧兼办公室副主任，卢雪玲、樊甜甜、王瑶、周鹢为办公室成员。 三、整改内容和措施 （一）贫困人口精准识别方面的整改工作。 1．存在的问题。省审计组通过调取工商、房产、 车辆、村干部、公积金、养老金、财政供养人员等7个方面的数据，筛查发现2014－2015年存在疑问的建档立卡贫困人口为218人，其中财政供养人员3 人，有车辆27人，是村干部的0人，有房产的26人，工商注册的159人，有公积金 4人，职工养老7人。 2．整改措施。 （1）成立由镇、村、驻村干部组成的工作组，坚 持“入户核查要实，信息审查要准、整改资料要全”的原则，再次认真组织好本乡镇贫困人口精准识别“回头看”工作，对我镇所有建档立卡贫困人口进行一次全面 自查自纠，特别是要对省审计组提出的存在疑问的建档立卡贫困人口信息进行逐一入户核对。 （2）严格按照以下程序进行建档立卡贫困人口信息核对工作，核对程序为：村干部核对→驻村干部或第一书记核对→乡镇分管领导核对→乡镇党政主要负责人审核；各核对人员要对核对情况签字确认，哪个环节出现问题将严肃追究相应人员责任。 （3）对清理排查出的不符合条件的建档立卡贫困户，坚决予以清退。 （4）再次召开村组党员干部会和由群众代表、贫 困户参加的精准识别评议会议，对需清理或变更的贫困人口进行再次评议，评议结果予以公示，公示无异议后上报所在村委会，各村要对各组上报的名单进行审核并 公示，确保公平、公正、公开评定贫困户；公示后上报乡镇，由乡镇主持召开镇村干部大会确定最后贫困胡名单，进行公示形成未见，待“建档立卡系统”的“回头 看”功能开放后，将贫困人口自然变更情况按程序补录纳入“建档立卡系统”。 （5）认真核对建档立卡系统中的贫困人口信息数据，特别贫困人口身份证号码、银行账号、帮扶责任人、贫困村、自然村等信息，确保信息数据准确。 （6）进一步规范《贫困农户档案》填写，特别是档案中贫困户申请表、承诺书、村组代表大会记录、公示文书等档案资料要齐全、贫困户确认的公示程序要准确、贫困户致贫原因要清楚。 （7）在分析建档立卡数据的基础上，认真制定扶贫对象退出机制和办法。镇扶贫开发领导小组办公室要会同相关部门对各村贫困户退出的精准度不定期抽查核实，并将结果予以全镇通报。 （二）财政扶贫资金使用管理方面的整改工作 1．存在的问题。①挤占挪用资金问题；②虚报项目套取资金问题；③随意调整项目问题；④公款私存、现金支付问题；⑤资金滞留问题；⑥工程项目疏于监管问题；⑦未实行专账专户管理问题。 2．整改措施。 （1）对各村财政扶贫资金进行全面彻底清查，将挤占挪用的资金收回用于扶持原计划项目，并责令各村限期整改到位，确保财政扶贫资金专款专用，坚决杜绝类似问题再次发生。 （2）严格