开展隐患排查治理工作的思考 安全征文.doc

安全征文 开展隐患排查治理工作的思考 　 何为隐患，可简称为潜藏着的祸患，是生产经营活动中存在的可能导致事故发生的物的危险状态，也是人的不安全行为和管理上的缺陷。不及时排查并消除隐患，将随时可导致事故发生。 国家把2009年明确为“安全生产年”，要开展“三项行动”、加强“三项建设”，以促进安全生产形势稳定好转，同时在全国范围内组织开展安全生产督查专项行动，促进各行各业开展隐患排查治理，促进安全生产的稳定。但隐患排查治理工作不是一蹴而就的工作，是一项长期工程，我矿随着向深部开采，隐患排查治理的难度也越来越大。 由于安全隐患存在形式多样化，自身的隐蔽性，再生性、次生性等使排查治理工作十分艰巨。 （一）安全隐患的存在形式多样化 安全隐患普遍存在，有生产经营活动就有安全隐患，他表现在生产岗位、生产场所、运输环节、工作过程、违章行为、安全规程和管理制度缺陷等，有的处于静态形式，有的处于动态形式，流动隐患的危害性大于静态隐患。工作过程产生的隐患也容易造成事故。 （二）安全隐患存在隐蔽性 隐蔽性是安全隐患本身特性决定的，所谓“明箭好躲，暗箭难防”，在明处的缺陷容易发现，大多在事发前得到及时治理，及时防范。而隐患则不同，有的隐患具有一定的技术性和专业性，必须投入技术和资金才能发现和解决，从技术而言，需要利用系统安全理论去分析、排查和辩识，往往诸多深层次安全隐患不易被排查出来，以至最后造成严重后果。 （三）安全隐患具有再生性和次生性 概括而言，安全生产管理过程就是控制危险源和不断排查治理隐患的过程。危险源是客观存在的，要按照安全生产法律法规，对重大危险源要进行辩识，登记，建档并实施监控，使其符合国家有关技术标准，在受控范围内存在，而隐患在理论上是不允许存在的，一经发现必须立即进行治理，对危险度（R）大【R=f（F,C）】即发生事故可能性（F）大，事故后果严重性程度（C）高的重大事故隐患，必须按相关要求进行公示，分级管理，挂牌督办。一时不能整改的限期整改到位，另要采取措施在整改期间保证安全，但从客观上看，隐患是时时事事存在的，且有再生性和次生性。治理了老隐患会伴有新的隐患产生，甚至在治理隐患过程中又有次生隐患产生，始终处于新老隐患频繁交替和生中有死，死中又生的状态，导致隐患排查治理工作的长期性和艰巨性。 （四）安全隐患认识不到位，主体责任落实不够 为了实现安全生产的目标，如我矿在相关制度、政策上进行了完善，提高的安全的奖励标准，加大了风险抵押等，隐患排查、反事故在各岗位、工作范围内工作力度明显加大，工作中强责任、出实招、求实效，也取得了阶段性成果，但从整体情况看仍然有部分单位和人员存在认识不到位，主体责任落实不够现象，深入排查隐患力度不够，排查不认真、工作不规范，仍存在一些问题。 由上述分析看，加强安全基础工作，落实安全生产主体责任，把握各个环节，深入持久抓隐患排查治理，仍是今后安全管理工作的重要任务，目前必须从以下几个方面入手： （一）抓法制宣传教育，增强安全观念 针对目前在部分人员存在安全意识淡薄现象，相关部门要认真开展宣传教育，广泛开展人员的正规操作培训，一是强化安全意识，树立“以人为本，安全第一”理念，明确安全生产主体责任，自觉遵章履行职责，主动做好安全生产工作。二是加强特种作业人员教育和技能培训，三是转岗人员教育培训，提高安全技能。通过宣传教育，提高安全的观念认识，使他们掌握对现场查隐患的技能和对安全事故的防范能力。 （二）抓主体责任落实 要不断完善安全生产责任制，完善安全生产条件，保证必要安全投入，提高特殊岗位、工种的安全工资、风险抵押金基数等。要建立区域包保的隐患排查治理制度，建立隐患排查奖励机制，健全隐患排查登记管理制度。加强职工安全技能培训，发动职工群策群力，排查隐患，切实提高现场安全隐患的发现率，一般隐患的治理率和重大隐患的根治率，层层排查，个个治理，强化主体责任，确保安全。 （三）建立隐患排查治理长效机制 隐患时时产生、形式多样、复杂多变，排查治理工作长期而艰巨，必须形成隐患排查治理规范化、制度化、责任化制度，建立考核奖惩机制，依法强化企业主体责任。建立隐患排查治理长效运行机制，规范各项工作制度，采取自查、检查和仪器检验检测等多种形式，要充分利用矿现有安全注册工程师的作用发挥，不断发现隐患、深挖隐患、消灭隐患、长治久安，这是保持矿井长期安全运行的最有效途径。