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第 八 章 贸 易 保 护 的 依 据 第一节 最佳关税论 第二节 幼稚产业论 第三节 凯恩斯主义的贸易保护观点 第四节 战略性贸易政策 第五节 贸易政策的政治经济学 一、供求弹性与关税承担(大国) 在大国情形下,关税是由国内的消费者和国外的出口商共同承担的,双方承担的程度取决于出口商的供给弹性和进口国的需求弹性 二、最佳关税 由于小国在国际市场上面临的供给曲线是完全弹性的,因此对于小国来说,最优税率是零,即没有关税。 大国面临的供给曲线是有弹性但不是无限的,外国的出口供给曲线越没有弹性,关税率就越可以提高,最优关税率的确定完全取决于外国出口供给的价格弹性。根据供给价格弹性制定的关税率使进口国的经济利益达到最大,低于这一税率,进门国失去了一部分可以获得的利益,高于这一税率,损失开始增加。 结 论 出口商的供给弹性越低,最优关税率越高 在进口需求弹性一定的情况下,最佳关税 与出口商的供给弹性成反比 出口商的供给弹性无限大(小国),最优关税为零 对全世界呢? 最优关税一定有效吗? 三、最佳关税与抽取垄断租金 垄断企业或寡头企业能够利用他们在市场上的地位将产品价格定在高于其边际成本的水平上,并获得超过平均水平的利润,当然.这种利润是通过提高价格从消费者身上赚取的。在国际贸易中,则是由进口国消费者支付的。新贸易保护主义的理论认为,政府应该通过关税保护措施来分享这些外国垄断或寡头企业的利润,弥补国民利益的损失。 四、关税战 最佳关税可能使一国获得比自由贸易更多的利益,但这种利益是以他国利益的损失为代价的,因而会爆发“关税战” 一、幼稚产业的含义 李斯特在1841年出版的《政治经济学的国民体系》中提出了幼稚产业论 幼稚产业是指处于成长阶段尚未成熟、但具有潜在优势的产业 李斯特于1789年8月6日出生于德国符藤堡的罗伊特林根,他早期的生活并不引人注目。他一开始在父亲的制革店中工作,一段时间后,他进入了政府部门任职,1811年他在蒂宾根得到一个职位,并开始不定期地旁听法律讲座,两年后放弃公职专心学习。1816年,他开始参与出版一个改良主义杂志,撰写有关改革地方管理的文章.也参与提出在蒂宾根大学创立一个新的国家经济学院的建议。在1818年,李斯特成为蒂宾根大学管理和政治学的教授。1819年,李斯特参加了德国贸易和商业协会的成立会议。这一协会的目的是取消国内贸易壁垒,所以其后一年中,他作为协会的代表四处旅行宣扬自由主义,并入选了符藤堡的议会。结果,他因议会活动遭到当局迫害,不仅失去了教授职位并被驱逐出符藤堡议会,而被捕监禁9个月。 ,。之后,李斯特开始了流亡生活,1825年来到美国,成为矿业主和铁路制造者,累积了一笔财富。他和宾夕法尼亚制造和机器业促进会过从甚密,亲眼见到美国实施保护主义政策对制造业发展的影响,开始转而成为保护关税的“美国制度”的支持者。李斯特于1827年出版了第一部真正的经济学著作《美国政治经济学大纲》。1832年他作为驻莱比锡的美国领事回到德国*为了促进德国经济发展.李斯特鼓动德国经济统一并鼓吹南部德国保护主义,甚至于1843年创立74关税同盟报》,努力拥护关税同盟的形成,宣扬他的保护主义和保护幼稚工业理论。李斯特在1841年出版了他的代表著作《政治经济学的国民体系》。然而李斯特最终感到自己的经济政策理想在现实社会中无望实现,绝望之余,他于1846年自杀身亡。 二、幼稚产业的判定标准 (一)穆勒标准 能否实现规模经济,在未来具有成本上的优势 (二)巴斯塔布尔标准 该产业未来所获得的预期利润的贴现值能否补偿保护的成本 (三)坎普标准 能否实现外部规模经济 存在的问题 保护幼稚工业的理论是着眼于一国的长期利益。其基本假设是,保护这些产业在短期内虽然有代价,但从长远看是有利的和必要的。这一点在理论上是成立的,但在实际操作中却不一定。 保护幼稚工业能否在长期获利,取决于三个条件:第一,这些被保护的“新生儿”必须有长大的潜力,必须有潜在的、通过成长会发挥出来的比较优势;第二,保护只是短期的,为保护所付出的代价是短哲的、有限的;第三,被保护的“新生儿”在长大后带给社会的收益会足以弥补社会为保护其所付出的“抚养费” 1、保护对象的选择问题 (1)尽管理论上说要保护幼稚产业,但在实际选择中往往取决于各种政治经济力量的对比。许多发展中国家政府选择保护目标并不是真正从经济利益出发,而是从政治或其他利益出发,所选对象就难以符合止述三个条件。 (2)是否能选班那些应该保护的行业还有一个信息和判断问题。出于人们不可能掌握全部信息(包括未来发展的信息),决策中就有可能出现错误。即使从经济利益出发,也会出现技术性的错误判断,结果不能达到预期目标
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