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人民法院突发事件种类成因和处置对策 　　近年来，人民法院制定了一系列关于司法安全方面的规章制度和应对突发事件的处置预案，目的在于遏制突发事件的发生和有效处置突发事件。但是制度的约束和预案的功效，却并没有与我们的期望成正比，有些地方还是发生了不少恶性的突发事件。针对这种现状，本人对引发突发事件的原因进行了多角度的分析，就当前人民法院如何预防和处置突发事件提出了自己的观点，希望能对人民法院特别是司法警察及各安保职能部门有效地解决突发事件这一难题有所裨益。 　　一、法院突发事件的种类 　　法院突发事件是指在人民法院突然发生的，有一定影响力和破坏力的事件。按照是否由行为人的主观故意而引发突发事件，可以将法院突发事件分为：人为性突发事件和非人为性突发事件两类，其中人为性突发事件在法院突发事件中占有很大的比重。 　　(一)人为性突发事件。人为性突发事件是指由行为人的主观故意引发的事件。人为性突发事件的当事人有明确的行为目标，诸如在司法警察执勤活动中，人犯利用法警的工作疏忽或其他原因自杀、自残、行凶、脱逃；在司法警察执法过程中引发突发事件的行为人以挑衅性语言蛊惑人群，或以过激的言行挑动不明真相的群众参与闹事，以此来发泄心中的不满，从而达到私利的目的。具体来说，法院人为性突发事件主要有以下几种情形： 　　1、哄闹、冲击法庭。案件当事人或亲属不服本院判决，宣判后，拒不离开法庭，冲击审判席或办公区域，采取纠缠、吵闹、抓扯等方式,围困和攻击法院审判和工作人员，严重影响法院正常的工作秩序。 　　2、拦截干扰押解。刑事案件被告人在押解途中跳车逃跑或其家属等人中途拦截囚车，企图劫走被告人；刑事案件被告人在法庭内、上庭前、闭庭后的徒步押解过程中或上厕所时逃跑。 　　3、破坏刑事庭审。庭审中或从法庭到羁押室的途中，被害人家属攻击被告人或被告人家属哄闹法庭，不法分子携带爆炸物、管制刀具乘机闹事或企图劫走被告人。 　　4、被告人行凶、自杀、自残、脱逃。这类事件主要发生在刑事案件被告人的押解、看管和庭审过程中，主要表现为刑事案件被告人利用自身携带的凶器或其他物品伤害他人或自杀、自残肢体，利用押解、看管不利的实际进行逃跑的行为。 　　5、个人报复类。主要表现为行为人对法院的司法行为和裁判结果表示不满，采取极端手段，针对特定对象实施报复伤害的行为。 　　6、爆炸类。主要表现为行为人携带爆炸物进入法院机关、审判法庭进行引爆，造成人员伤亡或财产损失的情况。近几年来在国内法院系统已发生了几例类似事件，这类事件造成的后果是极其严重的，安保人员及值班司法警察戊尤其应引起高度重视。 　　7、暴力抗法类。这类事件主要发生在判决、裁定的执行活动中，主要表现为被执行人或其亲属为逃避执行，采取暴力手段围攻、冲击执行现场、殴打执行人员、撕毁执行卷宗材料、毁坏执行车辆和器材、抢夺警械具等妨碍执行活动正常进行的违法、犯罪行为。 　　8、集体上访类。主要表现为多人聚集，采取静坐、拉横幅、喊口号等手段扰乱法院或其他机关正常工作秩序的行为，意在获取过往群众同情，引起社会关注。若处理不当会造成上访人滋事或发生冲击法院或其他机关事件。 　　（二）非人为性突发事件。非人为性突发事件一般指审判、执行活动中，由于客观原因而出现的有影响力和破坏力的事件，比如押解途中的交通堵塞、交通事故、自然灾害、当事人突然疾病等。 　　二、法院突发事件的特点 　　从表面上看，法院突发事件似乎是受偶然性决定，而实际上这种偶然性始终是受内部隐藏着的必然性所支配。如果我们不能全面、准确地了解突发事件的特点，那就无法有针对性地采取策略来处置突发事件。 　　（一）突发事件的共同特点。一是突然性。就是说发生事件的时间、地点、参与人数以及性质和发展趋势，法院安保部门特别是司法警察部门事先很难得到确切信息，很难作出准确预测，因而很难在思想上、警力和装备上做到有效准备，一旦发生往往使人措手不及。二是复杂性。凡是暴力抗法和聚众闹事事件，往往参与人数，不明真相的围观群众多，两类性质矛盾交织，好人坏人混杂，因此，在处置中不易区分打击。三是持续性。突发事件一旦发生，若不能迅速、有效解决，往往可能导致对峙或“拉锯式”状态，短则一两个小时，长则四五个小时。这就要求参与执行任务的干警，不仅要有充沛的体力作保障，而且要有极大的耐心和高度的纪律观念。四是敏感性。凡是聚众抗法或聚众闹事的，或者是确有冤情“有话要说”，或者自恃是有些“本事”的“硬骨头”，或者是“我是流氓我怕谁”，他们共同的心理是法不治众，闹的过火些法院不会也不敢怎么样，他们惯用的手段是用妇女打头阵，一边和你胡搅蛮缠，一边故意寻衅找茬，极力把事闹大。面对这种情况，我们稍不冷静，处置欠妥，就会授人以柄，引起矛盾激化，使事态进一步扩大。五是危害性。无论何种性质和规模的突发事件，都会不同程度地破坏正常的工作