新型工业化过程中就业问题研究综述-中南林业科技大学学报.PDF

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第7 卷 第6 期 中 南 林 业 科 技 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) Vol. 7 No.6 2013 12 JOURNAL OF CENTRAL SOUTH UNIVERSITY OF FORESTRY TECHNOLOGY (Social Sciences) Dec. 2013 年 月 新型工业化过程中就业问题研究综述 a b 杨光明 ,赵光洲 (昆明理工大学a. 管理与经济学院,b. 津桥学院,云南 昆明650106 ) [ 摘 要 ]研究如何在新型工业化过程中扩大就业以缓解我国日益严重的就业压力具有重大现实意义。在阐明 新型工业化的内涵和特点的基础上,结合对新型工业化过程中就业现状与趋势的分析,逐步展开对新型工业化与就 业的关系和相互影响,就业扩大机理,反失业和促进就业等问题进行相关研究回顾,并提出解决就业难问题的对策, 以期为后续研究提供参考。 [ 关键词 ]新型工业化;就业问题;研究综述;改进策略 [ 中图分类号 ]F 127 [ 文献标志码 ]A [ 文章编号 ]1673-9272(20 13)06-0037-04 十八大报告提出我国未来经济发展必须走新型 设小康社会紧密联系的工业化[9] ;新型工业化是以信 工业化道路, 新型工业化道路是中国特色的工业化道 息化为基础的,以可持续发展战略为指导的,以充 路。目前国内学术界对各省市地区的新型工业化道 分就业为先导的工业化[10] 。 路进行了相关研究,大多是现状 (问题)— 对策型 可见,新型工业化的基本特点是通过技术进步 研究,阐述走新型工业化道路的必要性和重要性, 迎接信息化挑战,实现可持续发展,同时充分利用 偶有新颖之见,但大都只是泛泛而谈,缺乏对具体 我国人力资源优势。就业是发挥人力资源优势最具 问题系统深入的研究[1-6] 。随着我国日趋严重的就业 体、最根本的措施[11] 。可以说,扩大就业是推进新 压力[7] ,新型工业化过程中的就业问题也日益成为理 型工业化的基本要求之一,扩大就业与推进新型工 论界讨论的焦点,就业问题的解决对于维持社会稳 业化需协调发展。 定与经济持续增长有着重要的现实意义,因此如何 二、新型工业化过程中就业问题主要研究内容 在新型工业化过程中拓展就业空间以缓解我国严重 (一)新型工业化过程中的就业现状与趋势研究 的就业压力,是值得探讨的理论问题和迫切需要解 我国的基本国情是人口多,人力资源丰富,劳 决的现实问题。 动力成本较低。新型工业化道路中要求的提高劳动 本文就新型工业化的内涵,新型工业化过程中 生产率必然导致与扩大劳动就业之间的矛盾,我国 的就业现状与趋势,新型工业化与就业难问题的相 的就业形势不容乐观[12] 。黄新萍和谭义英分析了新 互关系等研究进行文献回顾,并给予文献提出促进 型工业化过程中的就业形势,指出了失业率居高不 就业的建议与对策,以期为政府等相关决策部门提 下的原因:人口多,人口基数大;二是工业化的过 供参考,对后续深入研究提供理论支持和指明未来 程中,机械化自动化的大量使用,导致劳动力供过 的研究方向。 于求;三是我国经济体制改革与转型过程中公有制 一、新型工业化的内涵 经济领域中的隐性失业显现化,城镇下岗失业人员 什么是新型工业化,江泽民同志在党的十六大 规模不断扩大[13] 。 报告中指出新型工业化就是以信息化带动工业化, 许晓红认为新型工业化过程中信息技术进步和 以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济 科技创新,导致我国就业结构调整中出现了技术结 效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势 构性失业,原因是我国整体国民素质还不能完全适 得到充分发挥的新型工业化路子[8] 。这里的新

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